一、會計師事務所設(shè)立條件

　　(一)設(shè)立合伙會計師事務所，應當具備下列條件：

　　1、有2名以上的合伙人;

　　2、有書面合伙協(xié)議;

　　3、有會計師事務所的名稱;

　　4、有固定的辦公場所。

　　(二)設(shè)立有限責任會計師事務所，應當具備下列條件：

　　1、有5名以上的股東;

　　2、有一定數(shù)量的專職從業(yè)人員;

　　3、有不少于人民幣30萬元的注冊資本;

　　4、有股東共同制定的章程;

　　5、有會計師事務所的名稱;

　　6、有固定的辦公場所。

　　(三) 會計師事務所的合伙人或者股東，應當具備下列條件：

　　1、持有中華人民共和國注冊會計師證書(以下簡稱“注冊會計師證書”);

　　2、在會計師事務所專職執(zhí)業(yè);

　　3、成為合伙人或者股東前3年內(nèi)沒有因為執(zhí)業(yè)行為受到行政處罰;

　　4、有取得注冊會計師證書后最近連續(xù)5年在會計師事務所從事下列審計業(yè)務的經(jīng)歷，其中在境內(nèi)會計師事務所的經(jīng)歷不少于3年：

　　(1)審查企業(yè)會計報表，出具審計報告;

　　(2)驗證企業(yè)資本，出具驗資報告;

　　(3)辦理企業(yè)合并、分立、清算事宜中的審計業(yè)務，出具有關(guān)的報告;

　　(4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他審計業(yè)務。

　　5、成為合伙人或者股東前1年內(nèi)沒有因采取隱瞞或提供虛假材料、欺騙、賄賂等不正當手段申請設(shè)立會計師事務所而被省級財政部門作出不予受理、不予批準或者撤銷會計師事務所的決定。

　　(四) 會計師事務所應當設(shè)立主任會計師。

　　合伙會計師事務所的主任會計師由執(zhí)行會計師事務所事務的合伙人擔任。

　　有限責任會計師事務所的主任會計師由法定代表人擔任，法定代表人由股東擔任。

　　(五) 注冊會計師在成為會計師事務所的合伙人或者股東之前，應當在省、自治區(qū)、直轄市注冊會計師協(xié)會(以下簡稱“省級注冊會計師協(xié)會”)辦理完從原會計師事務所轉(zhuǎn)出的手續(xù)。若為原會計師事務所合伙人或者股東，還應當按照有關(guān)法律、行政法規(guī)，以及合伙協(xié)議或者章程辦理完退伙或者股權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

　　(六) 會計師事務所的名稱應當符合國家有關(guān)規(guī)定。未經(jīng)同意，會計師事務所不得使用包含其他會計師事務所字號的名稱。

　　(七) 設(shè)立會計師事務所，應當由全體合伙人或者全體股東提出申請，由擬設(shè)立的會計師事務所所在地的省級財政部門批準。

二、 申請設(shè)立會計師事務所，應當向省級財政部門提交下列材料：

　　(一)設(shè)立會計師事務所申請表(附表1);

　　(二)會計師事務所合伙人或者股東情況匯總表(附表2);

　　(三)注冊會計師情況匯總表(附表3);

　　(四)工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預先核準通知書復印件;

　　(五)全體合伙人或者全體股東現(xiàn)所在的省級注冊會計師協(xié)會為其出具的從事本辦法“事務所設(shè)立條件”第(三)項第4款規(guī)定的審計業(yè)務情況的證明、已轉(zhuǎn)出原會計師事務所證明，若合伙人或者股東為原會計師事務所合伙人或者股東的，還應提交退伙或者股權(quán)轉(zhuǎn)讓證明(退伙或股東會協(xié)議、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書)。

　　(六)會計師事務所注冊會計師的注冊會計師證書復印件(包括合伙人、股東);

　　(七)書面合伙協(xié)議或者股東共同制定的章程;

　　(八)辦公場所的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)的有效證明復印件。

　　設(shè)立有限責任會計師事務所，還應當提交驗資證明。

　　因合并或者分立新設(shè)會計師事務所的，還應當提交合并協(xié)議或者分立協(xié)議。

　　申請人應當對申請材料內(nèi)容的真實性負責。

三、 經(jīng)省級財政部門批準設(shè)立的會計師事務所，應當依法辦理工商登記手續(xù)。

四、 會計師事務所的合伙人或者股東應當自會計師事務所辦理完工商登記手續(xù)之日起60日內(nèi)辦理完轉(zhuǎn)入該會計師事務所的手續(xù)。

　　注冊會計師在未辦理完轉(zhuǎn)入手續(xù)以前，不得在新設(shè)立的會計師事務所執(zhí)業(yè)。

五、 因合并或者分立新設(shè)會計師事務所，按照本辦法設(shè)立會計師事務所有關(guān)規(guī)定辦理。

　　會計師事務所分所的設(shè)立(2)

　　一、會計師事務所申請設(shè)立分所的條件

　　(一)會計師事務所申請設(shè)立分所，應當具備下列條件：

　　1、依法成立三年以上，內(nèi)部管理制度健全;

　　2、注冊會計師數(shù)量(不包括擬到分所執(zhí)業(yè)的注冊會計師)不低于50名;

　　3、有限責任會計師事務所上年末的凈資產(chǎn)和職業(yè)風險基金總額不低于人民幣300 萬元，合伙會計師事務所上年末的凈資產(chǎn)和職業(yè)風險基金總額不低于人民幣150萬元;

　　4、申請設(shè)立分所前3年內(nèi)該會計師事務所及其已設(shè)立的分所沒有因為執(zhí)業(yè)行為受到行政處罰。

　　因合并或者分立新設(shè)的會計師事務所申請設(shè)立分所的，其成立時間可以合并或者分立前會計

　　師事務所的成立時間為準。

　　(二)會計師事務所設(shè)立的分所，應當具備下列條件：

　　1、分所負責人為會計師事務所的合伙人或者股東;

　　2、至少有5名注冊會計師(含分所負責人);

　　3、有固定的辦公場所。

　　4、分所的名稱應當采用“會計師事務所名稱+分所所在行政區(qū)劃名+分所”的形式。

　　二、申請材料

　　會計師事務所申請設(shè)立分所，應當向擬設(shè)立分所所在地的省級財政部門提交下列材料：

　　1、會計師事務所設(shè)立分所的申請表(附表5);

　　2、會計師事務所全體合伙人或者股東會作出的設(shè)立分所的決議;

　　3、注冊會計師情況匯總表(附表3);

　　4、會計師事務所上年度資產(chǎn)負債表;

　　5、會計師事務所擬設(shè)立的分所注冊會計師的注冊會計師證書復印件;

　　6、會計師事務所對分所的管理辦法;

　　7、分所辦公場所的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)的有效證明復印件。

　　合并后的會計師事務所于合并當年提出設(shè)立分所的，不需要提交會計師事務所上年度資產(chǎn)負債表，但應當提交合并協(xié)議和合并基準日的資產(chǎn)負債表。

　　三、跨省級行政區(qū)劃設(shè)立分所的，分所所在地的省級財政部門應當就設(shè)立該分所的會計師事務所是否符合辦法規(guī)定的設(shè)立分所條件，征求該會計師事務所所在地的省級財政部門的意見。該會計師事務所所在地的省級財政部門應當在10日內(nèi)回復意見。

　　會計師事務所設(shè)立的分所經(jīng)省級財政部門批準后，應當依法辦理分所辦理分所工商登記手續(xù)。

　　會計師事務所跨省級行政區(qū)劃遷移辦公場所(3)

　　一、申請條件

　　會計師事務所申請跨省級行政區(qū)劃遷移辦公場所，應當具備下列條件：

　　1、符合法定設(shè)立條件;

　　2、申請遷移時未正在接受財政部或省級財政部門檢查，或者中國注冊會計師協(xié)會或省級注冊會計師協(xié)會調(diào)查。

　　二、 會計師事務所跨省級行政區(qū)劃遷移辦公場所，應當向遷入地省級財政部門提交下列材料：

　　1、會計師事務所跨省級行政區(qū)劃遷移申請表(附表9);

　　2、會計師事務所合伙人或者股東情況匯總表(附表2);

　　3、注冊會計師情況匯總表(附表3);

　　4、書面合伙協(xié)議或者股東共同制定的章程;

　　5、全體合伙人或者股東的注冊會計師證書復印件;

　　6、遷入地辦公場所的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)的有效證明復印件;

　　7、全體合伙人或者股東會作出的遷移辦公場所決議。

　　遷移同時需要變更會計師事務所名稱的，還應當提交遷入地的工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預先核準通知書復印件。

　　三、遷入地的省級財政部門應當就該會計師事務所是否符合本辦法規(guī)定的條件，征求遷出地的省級財政部門的意見。遷出地的省級財政部門應當在10日內(nèi)回復意見。

　　四、經(jīng)批準跨省級行政區(qū)劃遷移辦公場所的會計師事務所設(shè)有分所的，應當向其分所所在地的省級財政部門備案，并交回原會計師事務所分所執(zhí)業(yè)證書。省級財政部門應當為其換發(fā)新的會計師事務所分所執(zhí)業(yè)證書。