1、收費標準只有原則性規定,具體執行存在差異
對于我國會計師事務所的審計收費,我國《注冊會計師法》沒有明確規定。目前我國審計收費的基本政策依據是2006年2月修改、2007年1月1日開始施行的《中國注冊會計師職業道德規范指導意見》,其只是對審計收費作了一些原則性的規定。根據目前我國《價格法》和《中介服務收費管理辦法》的規定,會計師事務所審計收費實行政府指導價,審計收費標準由各省級財政部門會同物價管理部門制定,價格標準采取“固定價±浮動百分比”、“固定價格”、“根據資本和時間定價”等方式。各地雖然原則相同,但實際上缺少一個統一的收費標準或要求, 客觀上給評價會計師事務所審計收費情況造成了一定的困難。
2、審計收費總體上偏低
研究表明,境內外會計師事務所審計收費差距非常大。目前,根據有關規定,一些上市公司必須同時按國內會計準則和國際會計準則進行審計。在這些上市公司的年度報表中可以發現,其支付給國際和國內會計師事務所的報酬存在相當大差異。
我國審計水平不僅無法與國外同行相比,就是在國內也相差懸殊。自2003年起,中國注冊會計師協會開始發布《全國會計師事務所百家信息》,對排名前100名的會計師事務所的收入、所在地、CPA人數等進行統計公開,以供業內外人士參考。從2003—2005年的數據來看,國際“四大”會計師事務所的審計收入不僅穩居前四,而且遙遙領先于國內事務所,我國的審計收費水平總體不高。
3、審計市場集中度低,價格存在惡性低價競爭
我國審計市場的集中度較低,2000年前四名的市場份額僅為30.32%,而這前四名全部都是國際“四大”及其國內合作所;前八名的市場份額為44.7%;上市公司審計業務前二十名的市場集中度為64.21%。如果剔除國內事務所不可競爭的境外上市審計等業務,國內事務所的市場集中度則更低。
我國審計市場的準入門檻很低,絕大部分采用有限責任形式的會計師事務所,其注冊資本只要求30萬元人民幣。即使是有上市公司審計資格的,其注冊資本最多也僅200 萬元人民幣。在短短的二十幾年里,會計師事務所的數量迅猛增長,其中大部分還是由過去舊體制脫鉤改制過來的,不管是自身制度還是行業規范都存在很多不規范的地方。因此,事務所之間的競爭可想而知。
4、審計收費的披露透明度不高,披露不充分
遵循國際慣例,中國證監會于2001年發布了新修訂的《上市公司年度報告內容與格式準則》,隨后又對審計費用等信息的披露內容和格式作了具體規定。明確規定上市公司應在年報中披露其聘任、解聘會計師事務所情況以及報告年度支付給聘任會計師事務所的報酬情況。
盡管證監會對上市公司披露支付給會計師事務所報酬的內容和形式作了具體的規定,但也許是因為剛開始涉及該內容的披露,上市公司對相關標準理解不一,造成披露的質量不甚理想,信息復雜混亂,數據之間的可比性不強。證監會規定,在披露支付會計師事務所報酬前,上市公司應披露確定會計師事務所報酬的決策程序以及公司審計委員會或類似機構、獨立董事對這一決策程序的相應意見,然而只有不到一成的上市公司披露了對會計師事務所支付報酬的制定程序和標準。
工程造價審計收費通常采用基本收費+追加收費兩部分組成,基本收費一般定為建設單位送審總造價的0.1--0.3%左右,追加收費一般定為中價機構審減金額的4--9%左右。
審計服務費用由建設單位支付,在工程投資中單獨列支(國家財務部有相關規定)。
現在對工程審計收費標準,國家不做硬性規定,只是做指導價,具體價格可以與具體審計部門協商
會計師事務所服務收費管理辦法
但是在現在在聘請審計機構時或者簽訂建筑合同時,會同時約定核減比例超過一定比例后,超過部分比例部分應付的審計費由施工單位支付。防止施工單位與審計單位聯合舞弊。
第五條 審計服務可實行計件收費、計時收費或者計件與計時收費相結合的方式。
第六條 實行計件收費的審計服務,可以實收資本、資產總額或營業收入等反映審計對象規模的指標為計費依據,采取差額定率累進計算的辦法收取服務費。即按實收資本、資產總額或營業收入等劃分收費檔次,分檔計算收費額,各檔相加為收費總額。
第七條 實行計時收費的審計服務,可按照提供服務所需工作人日數和每個工作人日收費標準收取服務費用。工作人日數根據審計服務的性質、風險大小、繁簡程度等確定;每個工作人日收費標準根據執業人員專業技能水平、審計工作的服務質量等分別確定。
第八條 實行政府指導價的具體收費項目、基準價及其上下浮動幅度,由各省、自治區、直轄市財政部門提出意見,報同級價格主管部門制定。
第九條 制定審計服務收費標準,應當以審計服務的社會平均成本、法定稅金和合理利潤為基礎,并考慮當地經濟發展水平、社會承受能力和注冊會計師行業的發展等因素確定。
核定審計服務社會平均成本,應以《中國注冊會計師執業準則》規定的必要執業程序為依據,并考慮執業責任風險和人員培訓費用等因素。
建筑工程審計收費標準如下:
1、只委托做初步設計或施工圖設計時,按照行業劃分設計工作量各占的比例并乘以1.1的系數計算收費.如果增加編制施工圖預算,按工程設計收費標準乘以1.1系數計算收費。
2、工程設計中采用標準設計(標準構配件圖除外)、復用設計,按同類新設計項目的20%收費。
3、進行工程技術咨詢服務,參加規劃調查、詢價、報價、對外談判等技術服務工作,以及沒有制訂具體收費標準的工作,可采用按直接生產人員工日計算收費的辦法,收費標準為每工日85元.工曰的計算可執行工日定額或由設計方和委托方根據任務情況在簽訂合同時協商確定.需要到外埠出差,工期在六十天以內的任務,其差旅費由委托單位負擔,工程設計單位由于所承擔任務的需要而出國時,除制裝費由設計單位支付外,其他出國費用(包括外匯額度)均應由委托單位支付。
4、收費標準中考慮了各種影響設計工作量因素的調整系數,如果在同一項目中的兩種以上因素同時存在,由該項目總的調整系數應為各單項調整系數小數點以后數字之和再加1,但總的調整系數最高值不得大于1.5.
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