建設(shè)項目開工前和施工階段審計內(nèi)容包括：審計建設(shè)項目的審批文件、施工準備階段把握好項目法人質(zhì)量控制、監(jiān)理工作、施工單位選擇等。詳細的內(nèi)容請閱讀下文。

(一)建設(shè)項目開工前階段，審計的主要內(nèi)容應包括：

　　1、審計建設(shè)項目的審批文件

　　包括項目建議書、可行性研究報告、環(huán)境影響評估報告、概算批復、建設(shè)用地批準、建設(shè)規(guī)劃及施工許可、環(huán)保及消防批準、項目設(shè)計及設(shè)計圖審核等文件是否齊全。

　　2、施工準備階段是項目建設(shè)的前期工作之一

　　主要把握好項目法人質(zhì)量控制、監(jiān)理工作、施工單位選擇。項目法人質(zhì)量控制是否通過資質(zhì)審查，是否按法定的招投標程序選擇了勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位并實行合同管理，各種合同是否規(guī)范、合法有效，是否建立了質(zhì)量管理制度，是否組織了設(shè)計與施工單位的設(shè)計交底;監(jiān)理單位是否有相應資格等級證書，所派監(jiān)理人員是否有崗位證書;審計設(shè)計單位是否有承擔相應資質(zhì)勘測設(shè)計能力，是否將經(jīng)過會審后的資料做過技術(shù)交底，設(shè)計質(zhì)量是否滿足工程質(zhì)量、安全需要的規(guī)范要求審計施工單位是否有承攬相應施工任務的資質(zhì)，施工單位是否制定了完善的質(zhì)量責任制考核辦法等。

　　3、審計建設(shè)項目的資金來源是否落實到位

　　是否合理、是否專戶存儲，建設(shè)資金能否滿足項目建設(shè)當年應完成工作量的需要;各種規(guī)費是否按規(guī)定及時繳納;減、緩、免手續(xù)是否完備，是否符合有關(guān)規(guī)定;征地或拆遷補償費是否符合有關(guān)規(guī)定，有關(guān)評估、計價是否合規(guī)、合理，有無擅自擴大拆遷范圍、提高標準或者降低標準等問題。

(二)建設(shè)項目施工階段是一個非常關(guān)鍵的時期，關(guān)系到工程質(zhì)量好壞、審計質(zhì)量高低的問題，審計內(nèi)容應包括：

　　1、審計合同履行情況。

　　審計與建設(shè)項目有關(guān)的單位是否認真履行合同條款，有無違法分包、轉(zhuǎn)包工程。如有變更、增補、轉(zhuǎn)讓或終止情況，應檢查其真實性、合法性。

　　2、審計內(nèi)控制度建立、執(zhí)行情況。

　　審計建設(shè)單位是否建立健全并執(zhí)行了各項內(nèi)控制度。如工程簽證、驗收制度;設(shè)備材料采購、價格控制、驗收、領(lǐng)用、清點制度;費用支出報銷制度等。應督促、指導建立完善的管理制度，保證項目建設(shè)規(guī)范運行、建設(shè)資金合法使用。

　　3、審計工程設(shè)計變更、施工現(xiàn)場簽證手續(xù)是否合理、合規(guī)、及時、完整、真實;工程預算款及結(jié)算是否按合同辦理。

　　4、審計工程成本核算及賬務處理是否符合《國有建設(shè)單位會計制度》的要求，是否有利于建設(shè)項目的管理及竣工決算的需要;建設(shè)資金到位情況是否與資金籌集計劃或投資進度相銜接，有無大量資金閑置、或因資金不到位而造成停工待料等損失浪費現(xiàn)象。

　　5、檢查建設(shè)資金是否?？顚Ｓ?是否按照工程進度付款;有無擠占、挪用建設(shè)項目資金等問題;對往來資金數(shù)額較大且長時間不結(jié)轉(zhuǎn)的預付工程款、預付備料款要查明原因，防止出現(xiàn)超付工程款現(xiàn)象;審計建設(shè)單位管理費的計取范圍和標準是否符合有關(guān)規(guī)定，費用支出是否符合"必須、節(jié)約"的原則，有無超出概算控制金額的情況。

　　6、加強設(shè)備、材料價格控制，尤其要對建設(shè)單位關(guān)聯(lián)企業(yè)所供設(shè)備、材料的價格進行檢查，防止從中加價。對已購設(shè)備、材料因故不能使用的，要分析原因，分清責任，并督促建設(shè)單位及時處理，避免造成更大的損失。屬政府采購的設(shè)備、材料是否按相應規(guī)定辦理。

工程中的以下項目需要進行審計：

　　1、工程中的各項費用

　　2、審查合同的訂立以及執(zhí)行情況

　　3、施工過程中的財務審計

　　4、工程的項目成本

　　企業(yè)財務審計，對被審計企業(yè)會計報表反映的會計信息依法作出客觀、公正的評價，形成審計報告，出具審計意見和決定。其目的是揭露和反映企業(yè)資產(chǎn)、負債和盈虧的真實情況，查處企業(yè)財務收支中各種違法違規(guī)問題，維護國家所有者權(quán)益，促進廉政建設(shè)，防止國有資產(chǎn)流失，為政府加強宏觀調(diào)控服務。

1、有政府性投資的建設(shè)項目。

　　政府投資是政府作為投資主體的投資。西方國家的政府運用稅收方式籌集資金，主要從事公共事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投資。我國在一個相當長的時期中，政府是全國主要的投資者，幾乎所有的重要投資項目都是由政府進行的。

2、大型建設(shè)項目

　　大型建設(shè)項目一般是指投資多、規(guī)模大、對國民經(jīng)濟影響深遠、且直接由中央審批和管理的項目。具體劃分依據(jù)是國家規(guī)定的《工業(yè)建設(shè)項目的大、中、小型劃分標準》。按照現(xiàn)行規(guī)定，我國分別不同情況采用兩種方法劃分項目類別： 一是按項目的總規(guī)模劃分。

　　其中，新建項目按設(shè)計能力計算，擴建項目按擴建后的新增生產(chǎn)能力計算。另一種是按項目的總投資劃分。其中，新建項目按全部投資計算，擴建項目按擴建所需投資計算

3、企業(yè)建造自用的建設(shè)項目由企業(yè)決定是否審計。

擴展資料：

　　通過審計，可以提高項目效益。項目效益分為兩部分，一是項目建成以后的效益，二是項目建設(shè)期間的效益。前者的物質(zhì)表現(xiàn)是多產(chǎn)出，后者的物質(zhì)表現(xiàn)是少投入。

　　1、通過審計，可以及時發(fā)現(xiàn)不合理的經(jīng)濟活動，并能提出相應的改正建議，促使項目管理人員最大限度地實現(xiàn)對人、財、物使用的綜合優(yōu)化，從而盡可能降低項目造價，提高項目收益。

　　2、通過審計，保證投資決策和項目建設(shè)期間的重大決策的正確、可行。項目審計可以對項目決策是否遵循了科學的程序、決策依據(jù)是否充分、方案是否經(jīng)過了優(yōu)選等做出正確評價，而從避免或終止錯誤的決策。這一點，對防止盲目投資和建設(shè)決策中的重大失誤非常重要。

　　3、通過審計，可以揭露錯誤和舞弊，制止違法違紀行為，維護投資者的權(quán)益。

　　4、通過審計，可以交流經(jīng)驗，吸取教訓，提高項目管理水平。任何時期的項目審計都會發(fā)現(xiàn)經(jīng)驗和暴露問題，這些經(jīng)驗和問題會幫助項目經(jīng)理以及企業(yè)高層管理部門改善管理狀況，避免或減少再次出現(xiàn)類似的錯誤。如此良性循環(huán)會大大提高企業(yè)的項目管理水平。

　　5、通過審計，可以激發(fā)項目管理人員的積極性和創(chuàng)造性。在審計過程中，通過對管理和建設(shè)現(xiàn)狀的評價與簽證，使瀆職舞弊的人員受到處理或批評，是成績優(yōu)異的部門和管理人員受到承認和榮譽，從而激勵項目管理人員恪敬職守，努力工作。

　　6、項目審計是高層管理人員調(diào)控項目的重要手段。但需要說明的是，在IT治理的框架下，企業(yè)的運作實際上都交付給項目管理中心在進行監(jiān)控，

　　項目審計的大部分實際工作是項目管理中心來操作，而不是單純的審計中心，審計中心是最后的報告者，而項目管理中心是資料的提供者或者是執(zhí)行者。