簡述財(cái)務(wù)預(yù)算,財(cái)務(wù)人員經(jīng)常會遇到此類問題,下面由數(shù)豆子為大家整理相關(guān)內(nèi)容,一起來看看吧。
預(yù)算會計(jì)是各級政府、使用預(yù)算撥款的各級行政單位和各類事業(yè)單位核算和監(jiān)督各項(xiàng)財(cái)政性資金活動、單位預(yù)算資金的運(yùn)動過程和結(jié)果以及有關(guān)經(jīng)營收支情況的專業(yè)會計(jì)。
一、預(yù)算會計(jì)
(一)預(yù)算會計(jì)的概念
預(yù)算會計(jì)是以貨幣為主要計(jì)量單位,對會計(jì)主體的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、完整的核算和監(jiān)督的經(jīng)濟(jì)管理活動。具體地講,它包括以下三個(gè)方面的含義:
(1)從學(xué)術(shù)上講,預(yù)算會計(jì)是以會計(jì)學(xué)原理為基礎(chǔ)的一門專業(yè)會計(jì),同其他會計(jì)一樣都是以貨幣為主要計(jì)量單位,采用一系列科學(xué)的方法,對會計(jì)主體的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、完整的核算和監(jiān)督的經(jīng)濟(jì)管理活動。
(2)預(yù)算會計(jì)的主體是各級政府及各類事業(yè)、行政單位。財(cái)政總預(yù)算會計(jì)的主體是各級政府;事業(yè)單位會計(jì)和行政單位會計(jì)的主體,是指會計(jì)為之服務(wù)的事業(yè)、行政單位。
(3)預(yù)算會計(jì)的客體或者對象,是財(cái)政性資金運(yùn)動、單位預(yù)算資金的運(yùn)動以及有關(guān)經(jīng)營收支過程和結(jié)果。具體地講,財(cái)政總預(yù)算會計(jì)的核算對象主要是預(yù)算收入、預(yù)算支出和預(yù)算結(jié)余等多項(xiàng)財(cái)政性資金活動。行政單位會計(jì)的對象主要是單位預(yù)算資金的領(lǐng)撥、使用及其結(jié)果。事業(yè)單位會計(jì)的核算對象主要是單位預(yù)算資金及其經(jīng)營收支過程和結(jié)果。
(二)預(yù)算會計(jì)的構(gòu)成體系
根據(jù)國家預(yù)算組成體系,我國預(yù)算會計(jì)分為財(cái)政總預(yù)算會計(jì)和單位預(yù)算會計(jì)。單位預(yù)算會計(jì)按單位業(yè)務(wù)活動特點(diǎn)分為行政單位會計(jì)和事業(yè)單位會計(jì)。
1。財(cái)政總預(yù)算會計(jì)
財(cái)政總預(yù)算會計(jì)是各級政府財(cái)政部門核算和監(jiān)督政府預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政周轉(zhuǎn)性資金活動的專業(yè)會計(jì)。我國政權(quán)劃分為中央、省、市、縣、鄉(xiāng)五級,總預(yù)算會計(jì)也相應(yīng)劃分為五級,也就是一級政府要建立起一級總預(yù)算,每一級政府的總預(yù)算都在財(cái)政部門設(shè)立財(cái)政總預(yù)算會計(jì)。具體地講,在財(cái)政部設(shè)中央級財(cái)政總預(yù)算會計(jì);在省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)設(shè)省(自治區(qū)、直轄市)級財(cái)政總預(yù)算會計(jì);在市(地、州)財(cái)政局設(shè)市(地、州)級財(cái)政總預(yù)算會計(jì);在縣(市)財(cái)政局設(shè)縣(市)級財(cái)政總預(yù)算會計(jì);在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所設(shè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級財(cái)政總預(yù)算會計(jì)。
中央級財(cái)政總預(yù)算會計(jì),負(fù)責(zé)和指導(dǎo)全國的總預(yù)算會計(jì)工作和單位預(yù)算會計(jì)工作;省、市、縣財(cái)政總預(yù)算會計(jì),負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)本區(qū)域的整個(gè)總預(yù)算會計(jì)工作和單位預(yù)算會計(jì)工作;鄉(xiāng)財(cái)政總預(yù)算會計(jì),負(fù)擔(dān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自籌資金的會計(jì)核算、反映和監(jiān)督工作。
2.行政單位會計(jì)
行政單位是指進(jìn)行國家行政管理、組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)、維護(hù)社會公共秩序的單位,包括國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及各級黨政和人民團(tuán)體。
行政單位會計(jì)是指各級行政單位核算、反映和監(jiān)督單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動的專業(yè)會計(jì)。
行政單位的會計(jì)維織系統(tǒng),根據(jù)機(jī)構(gòu)建制和經(jīng)費(fèi)領(lǐng)報(bào)關(guān)系,分為主管會計(jì)單位、二級會計(jì)單位和基層會計(jì)單位三級。
向財(cái)政部門領(lǐng)報(bào)經(jīng)費(fèi),并發(fā)生預(yù)算管理關(guān)系的,為主管會計(jì)單位;向主管會計(jì)單位或上級會計(jì)單位領(lǐng)報(bào)經(jīng)費(fèi),并發(fā)生預(yù)算管理關(guān)系,下面有所屬會計(jì)單位的,為二級會計(jì)單位}向上級會計(jì)單位領(lǐng)報(bào)經(jīng)費(fèi),并發(fā)生預(yù)算管理關(guān)系,下面授有所屬會計(jì)單位的,為基層會計(jì)單位。向同級財(cái)政部門領(lǐng)報(bào)經(jīng)費(fèi),下面沒有所屬會計(jì)單位的,視同基層會計(jì)單位。
以上三級會計(jì)單位實(shí)行獨(dú)立會計(jì)核算,負(fù)責(zé)組織管理本部門、本單位的全部會計(jì)工作。不具備獨(dú)立核算條件的,實(shí)行單據(jù)報(bào)賬制度,作為“報(bào)銷單位”管理。
有些單位就其本身性質(zhì)而言不屬于行政單位,如黨派、人民團(tuán)體、協(xié)會等,但因其經(jīng)費(fèi)來源主要為國家財(cái)政撥款,或因其財(cái)政收支業(yè)務(wù)與行政單位類似,因而也被視同行政單位,實(shí)行與行政單位相類似的會計(jì)核算辦法。有些單位雖未列為行政編制,但行使行政管理職能,也應(yīng)視為行政單位。
3.事業(yè)單位會計(jì)
事業(yè)單位是指不直接進(jìn)行物質(zhì)資料的生產(chǎn)和流通,不具有國家管理職能,直接或間接地為上層建筑、生產(chǎn)建設(shè)和人民生活服務(wù)的單位。包括:科研、文教、廣播電視、信息、衛(wèi)生、體育等科學(xué)文化事業(yè)單位;氣象、水利、環(huán)保、計(jì)劃生育、社會福利等公益事業(yè)單位;公證、法律服務(wù)等中介機(jī)構(gòu)。
事業(yè)單位會計(jì)是政府和事業(yè)單位會計(jì)的重要組成部分,它同行政單位會計(jì)比較有較大的差別。過去,事業(yè)單位同行政單位采用相同的會計(jì)制度,改革后對兩者已經(jīng)分別制定會計(jì)制度。
事業(yè)單位會計(jì)是預(yù)算會計(jì)的一個(gè)分支,是構(gòu)成預(yù)算會計(jì)的一個(gè)重要部分。
事業(yè)單位會計(jì)是反映和監(jiān)督事業(yè)單位業(yè)務(wù)資金活動的會計(jì)。所謂事業(yè)單位是指主要以精神產(chǎn)品和各種勞務(wù)的形式,以實(shí)現(xiàn)社會效益為宗旨,向社會提供生產(chǎn)性或生活性服務(wù)的單位。
事業(yè)單位會計(jì)同政府財(cái)政會計(jì)既有共性,又有一定的差別。其主要特征表現(xiàn)為:
(1)以核算收支余額為主,有些事業(yè)單位還要進(jìn)行成本核算。
(2)原則上實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制,有些事業(yè)單位則實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制。
(3)事業(yè)單位可以興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,進(jìn)行對外投資,會發(fā)生對內(nèi)對外投資和投資收益的核算。
(三)預(yù)算會計(jì)的對象
預(yù)算會計(jì)的對象是指預(yù)算會計(jì)核算和監(jiān)督的基本內(nèi)容。在預(yù)算執(zhí)行過程中,各級政府財(cái)政部門和行政事業(yè)單位,一方面要組織各項(xiàng)收人;另一方面要安排各項(xiàng)支出,各項(xiàng)收支執(zhí)行的結(jié)果又形成結(jié)余。收入、支出、結(jié)余構(gòu)成了財(cái)政部門和行政事業(yè)單位的資金運(yùn)動。在預(yù)算執(zhí)行過程中所發(fā)生的資金運(yùn)動又會形成各種資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)。因此,預(yù)算會計(jì)的對象就是各級財(cái)政部門和行政事業(yè)單位在預(yù)算執(zhí)行過程中所發(fā)生的資金收入、支出、結(jié)余以及由此形成的資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)。
1。財(cái)政總預(yù)算會計(jì)的核算對象
各級政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)具體執(zhí)行各級總預(yù)算,一方面,按照核定的預(yù)算,從國民經(jīng)濟(jì)各部門取得總預(yù)算收入,包括一般預(yù)算收入和基金預(yù)算收入;另一方面,又按照核定的預(yù)算,將集中起來的預(yù)算資金分配出去,用于各項(xiàng)支出,形成總預(yù)算支出。總預(yù)算收入與總預(yù)算支出的差額,形成預(yù)算收支結(jié)余。同時(shí),在執(zhí)行總預(yù)算的過程中,由一級財(cái)政部門掌管的貨幣資金和債權(quán)形成一級財(cái)政的資產(chǎn);由發(fā)行公債、與上下級財(cái)政、與預(yù)算單位之間的應(yīng)付款項(xiàng)形成一級財(cái)政的負(fù)債;各項(xiàng)結(jié)余和基金形成一級財(cái)政的凈資產(chǎn)。
2.行政單位會計(jì)的核算對象
行政單位為了履行其職能,一方面,從財(cái)政部門和上級單位領(lǐng)取行政經(jīng)費(fèi)并在依法行政的過程中收取預(yù)算外收入;另一方面,按照國家的有關(guān)規(guī)定和開支標(biāo)準(zhǔn),安排人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出;收支相抵為行政單位的結(jié)余。同時(shí),在行政單位資金運(yùn)動過程中,由行政單位掌管的各種財(cái)產(chǎn)和債權(quán)形成行政單位的資產(chǎn);各項(xiàng)應(yīng)繳和暫存款項(xiàng)形成行政單位的負(fù)債;固定基金和結(jié)余形成行政單位的凈資產(chǎn)。因此,行政單位會計(jì)的核算對象,就是各級行政單位在預(yù)算執(zhí)行過程中的經(jīng)費(fèi)收支、預(yù)算外收入及其結(jié)余,以及在行政單位資金運(yùn)動過程中所形成的資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)。
3.事業(yè)單位會計(jì)的核算對象
事業(yè)單位為了執(zhí)行事業(yè)任務(wù),保證業(yè)務(wù)活動的資金需要,一方面,要向財(cái)政部門或上級主管單位按照核定的預(yù)算領(lǐng)取經(jīng)費(fèi),在國家規(guī)定的范圍內(nèi)組織創(chuàng)收,取得財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入和經(jīng)營收人等各項(xiàng)收入;另一方面,事業(yè)單位要按照國家的有關(guān)規(guī)定和開支標(biāo)準(zhǔn),安排人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)以及各項(xiàng)專業(yè)業(yè)務(wù)和經(jīng)營業(yè)務(wù)的各項(xiàng)支出,收支相抵為事業(yè)單位的結(jié)余。同肘,在事業(yè)單位資金運(yùn)動過程中,由事業(yè)單位掌管的財(cái)產(chǎn)物資、債權(quán)和其他權(quán)利形成事業(yè)單位的資產(chǎn);由事業(yè)單位承擔(dān)的借人、預(yù)收款項(xiàng)和應(yīng)付、應(yīng)繳款項(xiàng)形成事業(yè)單位的負(fù)債;各項(xiàng)基金和結(jié)余形成事業(yè)單位的凈資產(chǎn)。因此,事業(yè)單位會計(jì)的核算對象,是各類事業(yè)單位在單位預(yù)算執(zhí)行過程中的各項(xiàng)收入、支出和結(jié)余,以及在事業(yè)單位資金運(yùn)動中形成的資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)。
(四)預(yù)算會計(jì)與企業(yè)會計(jì)的區(qū)別
1。適用范圍不同
預(yù)算會計(jì)適用于各級政府財(cái)政部門、各級行政單位和各類事業(yè)單位,適用對象具有明顯的非營利性,所以叉稱為非營利組織會計(jì)。而企業(yè)會計(jì)適用于以營利為目的的從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的各類企業(yè)。
2.會計(jì)核算的基礎(chǔ)不同
預(yù)算會計(jì)中,財(cái)政總預(yù)算會計(jì)和行政單位會計(jì)以收付實(shí)現(xiàn)制為會計(jì)核算基礎(chǔ);事業(yè)單位會計(jì)根據(jù)單位實(shí)際情況,分別采用收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制。企業(yè)會計(jì)均以權(quán)責(zé)發(fā)生制為會計(jì)核算基礎(chǔ)。
3.會計(jì)要素構(gòu)成不同
預(yù)算會計(jì)要素分為五大類:即資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出。企業(yè)會計(jì)要素分為六大類:即資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用和利潤。即使相同名稱的會計(jì)要素,其內(nèi)容在預(yù)算會計(jì)與企業(yè)會計(jì)上也存在較大差異。
4.會計(jì)等式不同
預(yù)算會計(jì)的恒等式為:資產(chǎn)十支出一負(fù)債+凈資產(chǎn)十收入。企業(yè)會計(jì)的恒等式為:資產(chǎn)一負(fù)債十所有者權(quán)益。
5.預(yù)算會計(jì)的核算內(nèi)容及方法具有特殊性
在預(yù)算會計(jì)中,固定資產(chǎn)一般應(yīng)與固定基金相對應(yīng),固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊;對外投資一般與投資基金相對應(yīng);對專用基金實(shí)行專款專用方法;一般不實(shí)行成本核算,即使有成本核算,也是內(nèi)部成本核算;一般沒有損益的核算。
預(yù)算要對成本結(jié)構(gòu)進(jìn)行分解,剖析。(3)資本預(yù)算。應(yīng)從投資方向和投資規(guī)模兩方面來控制資本預(yù)算。(4)現(xiàn)金流量預(yù)算。現(xiàn)金是機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的血液,衡量一個(gè)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)狀況是否...
事業(yè)收入、中外合資企業(yè)收入、罰沒收入等等;一般預(yù)算收入僅僅是一些預(yù)算內(nèi)收入,是相對于”預(yù)算外收入“來說的,也就是說預(yù)算收入除了一般預(yù)算收入,還包括基本預(yù)算收入...
財(cái)務(wù)預(yù)算情況說明書是對年度財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表的補(bǔ)充說明,是評估財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表編制質(zhì)量的重要依據(jù),是年度財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表的重要組成部分。預(yù)算報(bào)表情況說明書一般應(yīng)當(dāng)包括...
各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動、財(cái)務(wù)表現(xiàn)等方面的總體預(yù)測。它包括經(jīng)營預(yù)算(如開發(fā)預(yù)算、銷售預(yù)算、銷售費(fèi)用預(yù)算、管理費(fèi)用預(yù)算等)和財(cái)務(wù)預(yù)算(如投資預(yù)算、資金預(yù)算、預(yù)計(jì)利潤表、預(yù)...
財(cái)務(wù)管理的主要環(huán)節(jié)包括財(cái)務(wù)預(yù)測、財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)控制、財(cái)務(wù)分析。核心環(huán)節(jié)是財(cái)務(wù)決策,因?yàn)樨?cái)務(wù)預(yù)測是為財(cái)務(wù)決策服務(wù)的,財(cái)務(wù)預(yù)算、控制和分析又是財(cái)務(wù)決策...
全面預(yù)算主要包括三個(gè)組成部分,即業(yè)務(wù)預(yù)算、專門決策預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算。業(yè)務(wù)預(yù)算和專門決策預(yù)算是財(cái)務(wù)預(yù)算的基礎(chǔ),財(cái)務(wù)預(yù)算是依賴于企業(yè)預(yù)算和專門決策預(yù)算編制的,是整個(gè)...
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