稅務(wù)代理指代理人接受納稅主體的委托,在法定的代理范圍內(nèi)依法代其辦理相關(guān)稅務(wù)事宜的行為。 稅務(wù)代理人在其權(quán)限內(nèi),以納稅人(含扣繳義務(wù)人)的名義代為辦理納稅申報(bào),申辦、變更、注銷稅務(wù)登記證,申請(qǐng)減免稅,設(shè)置保管賬簿憑證,進(jìn)行稅務(wù)行政復(fù)議和訴訟等納稅事項(xiàng)的服務(wù)活動(dòng)。納稅人、扣繳義務(wù)人可以根據(jù)需要委托稅務(wù)代理人進(jìn)行全面代理、單項(xiàng)代理或臨時(shí)代理、常年代理。稅務(wù)代理是一項(xiàng)社會(huì)性中介事務(wù),稅務(wù)代理必須遵守三項(xiàng)基本原則,那么,今天將為大家具體介紹下財(cái)務(wù)代理所需遵守的具體原則:
1.依法代理原則
法律、法規(guī)是任何活動(dòng)都要遵守的行為準(zhǔn)則,開展稅務(wù)代理首先必須維護(hù)國(guó)家稅收法律、法規(guī)的尊嚴(yán),在稅務(wù)代理的過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定全面履行職責(zé),不能超越代理范圍和代理權(quán)限。只有這樣才能既保證國(guó)家的稅收利益,維護(hù)稅收法律、法規(guī)的嚴(yán)肅性,又保護(hù)納稅人的合法權(quán)益,同時(shí)使其代理成果被稅務(wù)機(jī)關(guān)所認(rèn)可。
2.自愿有償原則
稅務(wù)代理屬于委托代理,稅務(wù)代理關(guān)系的產(chǎn)生必須以委托與受托雙方自愿為前提。納稅人、扣繳義務(wù)人有委托和不委托的選擇權(quán),也有選擇委托人的自主權(quán)。如果納稅人、扣繳義務(wù)人沒(méi)有自愿委托他人代理稅務(wù)事宜,任何單位和個(gè)人都不能強(qiáng)令代理。代理人作為受托方,也有選擇納稅人、扣繳義務(wù)人的權(quán)利。
3.客觀公正原則
稅務(wù)代理是一種社會(huì)中介服務(wù),稅務(wù)代理人介于納稅人、扣繳義務(wù)人和稅務(wù)機(jī)關(guān)之間,既要維護(hù)納稅人、扣繳義務(wù)人的合法權(quán)益,又要維護(hù)國(guó)家的稅收利益。
實(shí)行稅務(wù)代理是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求,是加強(qiáng)稅收征收管理的內(nèi)在需要,也是發(fā)揮社會(huì)力量協(xié)稅護(hù)稅的一種比較好的形式。隨著中國(guó)稅制體系的日趨健全和稅收宣傳體系透明度的日益提高,以及一批具有稅務(wù)代理資格人員的出現(xiàn),推行稅務(wù)代理的條件已逐步成熟。
稅收制度設(shè)計(jì)的原則,可分為以下四種:財(cái)政原則、效率原則、公平原則和公平原則。
1.財(cái)政原則
組織財(cái)政收入是稅收最基本的職能,稅收作為國(guó)家財(cái)政的重要支柱,稅收收入狀況直接決定了財(cái)政收支狀況,因此保障財(cái)政收入是稅收制度設(shè)計(jì)的首要原則。
2.效率原則
稅收效率原則就是政府征稅應(yīng)講求效率,通常有兩層含義:一是經(jīng)濟(jì)效率,稅收應(yīng)有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率的提高,或者對(duì)經(jīng)濟(jì)效率的不利影響最小;二是行政效率,也就是征稅過(guò)程本身的效率,在稅收征收和繳納過(guò)程中耗費(fèi)成本最小。
3.公平原則
稅收公平原則就是政府征稅應(yīng)確保公平,對(duì)納稅能力相同的人繳納相同的稅收,對(duì)納稅能力不同的人繳納不同的稅收。
4.適度原則
稅收適度原則就是政府征稅應(yīng)兼顧財(cái)政的需要和納稅人的經(jīng)濟(jì)承受能力,做到取之有度,負(fù)擔(dān)合理。
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