首先,由于國家產業政策和市場因素,導致貴公司存貨發生價值減少,實際貨物并未損失,這種情形也理解為“價損”。
價損的原因不是企業本身所能把控。如,前幾年國家就規定停止使用的“塑料餐盒”,因此,其所發生的損失,不應界定為是管理不善,其進項稅額無須做轉出的處理。這樣處理的主要依據是:《國家稅務總局關于企業改制中資產評估減值發生的流動資產損失進項稅額抵扣問題的批復》(國稅函[2002]1103號)規定,“《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第二十一條規定:非正常損失是指生產、經營過程中正常損耗外的損失。對于企業由于資產評估減值而發生流動資產損失,如果流動資產未丟失或損壞,只是由于市場發生變化,價格降低,價值量減少,則不屬于《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》中規定的非正常損失,不作進項稅額轉出處理。”
這里需要注意的是,《增值稅暫行條例》2009年1月1日起實施后,對上述規定進行了修訂。《國家稅務總局關于修改若干增值稅規范性文件引用法規規章條款依據的通知》(國稅發[2009]10號)明確規定,自2009年1月1日起將此條中“《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第二十一條規定:‘非正常損失是指生產、經營過程中正常損耗外的損失’”修改為 “《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第二十四條規定,非正常損失是指因管理不善造成被盜、丟失、霉爛變質的損失。”
第二,對有保質期的貨物,假如沒有保質期約束,其貨物仍可繼續使用,就不存在自行需要處理掉的問題。超過保質期存貨不僅是出于質量管理的要求,而且這類存貨往往都是關系人身安全,如食品、藥品等,同時國家相關部門對此也做出嚴格的保持期限。對于這種情況下的存貨損失,其進項稅額的處理也不屬于管理不善。對此,國家尚無統一的稅收政策,但安徽省曾經請示國家稅務總局后,做出這樣的解釋:《安徽省國家稅務局關于若干增值稅政策和管理問題的通知》(皖國稅函[2008]10號)一、關于存貨進項稅額轉出問題:“(二)納稅人因庫存商品已過保質期、商品滯銷或被淘汰等原因,將庫存貨物報廢或低價銷售處理的,不屬于非正常損失,不需要作進項稅額轉出處理。”
第三,存貨由于未到保質期而發生損失,通常情況下是與采購計劃盲目、貨物采購質量、驗收人、生產過程等多因素相關,這些現象不能排與除管理責任有關,極有可能都會被稅務機關認定為非正常損失。如能提供證明與管理不善無關的證據,被稅務機關認可的,可不做非正常損失處理。
《增值稅暫行條例》第十條規定,“非正常損失的購進貨物及相關的應稅勞務”和“非正常損失的在產品、產成品所耗用的購進貨物或者應稅勞務”的進項稅額不得從銷項稅額中抵扣。《增值稅暫行條例實施細則》第二十四條進一步明確,非正常損失是指因管理不善造成被盜、丟失、霉爛變質的損失。對于企業由于資產評估減值、市場價格波動的貶值而發生的流動資產損失,如果流動資產未丟失或損壞,只是由于市場發生變化,價格降低,價值量減少,不屬于《增值稅暫行條例實施細則》第二十四條中列舉的非正常損失的情形,不作進項稅額轉出處理。需要注意的是,計稅價格明顯偏低又無正當理由的,稅務機關有權根據《稅收征收管理法》第三十五條的規定,核定其應納稅額。
由于市場價格下降導致的低于成本價銷售,稅務處理;
由于市場因素導致庫存積壓,一般屬于冷背、陳舊物資。依據有關會計制度的規定,作降價低于成本價處理,按正常銷售業務進行會計核算就可,只是會計報表上取得的為負利潤。根據《國家稅務總局關于企業改制中資產評估減值發生的流動資產損失進項稅額抵扣問題的批復》(國稅函[2002]1103號)文件規定:由于是庫存積壓商品,屬于市場發生變化造成價格降低,價值量減少,不屬于《中華人民共和國增值稅暫行條例》規定的非正常損失,因此不需要做進項稅轉出。但是,企業應有足夠的證據證明商品屬于市場冷背、陳舊物資,不屬于非正常損失,否則主管稅務機關認為該銷售額不合理。
企業為了促進商品的銷售,經常采取折扣的方式,一般情況下商業折扣發生在商品銷售之前,也就是說企業在銷售貨物開具發票的時候已經可以確定價格,此時企業通常按照折扣后的價格開具發票。
《國家稅務總局關于確認企業所得稅收入若干問題的通知》(國稅函[2008]875號)第五條規定:企業為促進商品銷售而在商品價格上給予的價格扣除屬于商業折扣,商品銷售涉及商業折扣的,應當按照扣除商業折扣后的金額確定銷售商品收入金額。這種情況中涉及商業折扣,售價會出現低于成本價的情況。
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