稅務(wù)代理的范圍是指按照國家有關(guān)法律的規(guī)定，允許稅務(wù)代理人從事的業(yè)務(wù)內(nèi)容。盡管世界各國所規(guī)定的業(yè)務(wù)不盡相同，但其基本原則是大致一樣的，即稅務(wù)代理的業(yè)務(wù)范圍主要是納稅人、扣繳義務(wù)人所委托的各項(xiàng)涉稅事宜。 稅務(wù)代理人在其權(quán)限內(nèi)，以納稅人(含扣繳義務(wù)人)的名義代為辦理納稅申報(bào)，申辦、變更、注銷稅務(wù)登記證，申請(qǐng)減免稅，設(shè)置保管賬簿憑證，進(jìn)行稅務(wù)行政復(fù)議和訴訟等納稅事項(xiàng)的服務(wù)活動(dòng)。

　　《稅務(wù)代理業(yè)務(wù)規(guī)程》規(guī)定，代理人可以接受納稅人、扣繳義務(wù)人的委托，從事下列范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)代理：

　　1.辦理稅務(wù)登記、變更稅務(wù)登記和注銷稅務(wù)登記手續(xù)，

　　2.辦理納稅、退稅和減免稅申報(bào)，

　　3.建賬建制、辦理賬務(wù)，

　　4.辦理除增值稅專用發(fā)票外的發(fā)票領(lǐng)購手續(xù)，

　　5.辦理納稅申報(bào)和扣減稅款報(bào)考，

　　6.制作涉稅文書，

　　7.開展稅務(wù)咨詢(顧問)、稅收籌劃、涉稅培訓(xùn)等涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)，

　　8.稅務(wù)行政復(fù)議手續(xù)，

　　9.審查納稅情況，

　　10.辦理增值稅一般納稅人資格認(rèn)定手續(xù)，

　　11.利用主機(jī)共享服務(wù)系統(tǒng)為增值稅一般納稅人代開增值稅專用發(fā)票，

　　12.國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他服務(wù)。

　　國家對(duì)從事稅務(wù)代理活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行注冊(cè)登記制度。按本規(guī)定取得中華人民共和國注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書并注冊(cè)的人員，方可從事稅務(wù)代理活動(dòng)。稅務(wù)代理屬于委托代理，稅務(wù)代理關(guān)系的產(chǎn)生必須以委托與受托雙方自愿為前提。代理記賬稅務(wù)師根據(jù)委托方的名義進(jìn)行相關(guān)的代理工作，在相應(yīng)的代理過程中所產(chǎn)生的法律后果都應(yīng)當(dāng)直接歸屬委托方，稅務(wù)代理的相關(guān)法律關(guān)系的確定主要是根據(jù)委托代理協(xié)議書的簽訂作為標(biāo)志的。

稅務(wù)代理業(yè)務(wù)范圍有哪些

　?、呸k理稅務(wù)登記、變更登記和注銷稅務(wù)登記。

　　稅務(wù)登記，是納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理書面登記的法律手續(xù)，稅務(wù)登記是納稅人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)?！抖愂照魇展芾矸ā芳捌鋵?shí)施細(xì)則規(guī)定：企業(yè)，企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的場所，個(gè)體工商戶和從事從事生產(chǎn)、經(jīng)營的事業(yè)單位自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)，持有關(guān)證件，向生產(chǎn)、經(jīng)營地或者納稅義務(wù)發(fā)生地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。

　　如果發(fā)生轉(zhuǎn)業(yè)、改組、分設(shè)、合并、聯(lián)營、遷移、歇業(yè)、停業(yè)、破產(chǎn)以及其他需要改變稅務(wù)登記的情形時(shí)，《稅收征收管理法》第16條規(guī)定納稅人應(yīng)“自工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記之日起三十日內(nèi)或者在向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷登記之前，持有關(guān)證件向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理變更或者注銷稅務(wù)登記”。

　?、妻k理發(fā)票領(lǐng)購手續(xù)。因?yàn)槎悇?wù)機(jī)關(guān)是發(fā)票的主管機(jī)關(guān)，發(fā)票的印制和領(lǐng)購都由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，而且《稅收征收管理法》中規(guī)定單位、個(gè)人、在購銷商品、提供或者接受經(jīng)營服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定出具、使用、取得發(fā)票。所以納稅人需要委托稅務(wù)代理人辦理此事項(xiàng)。

　　⑶辦理納稅申報(bào)或者扣繳稅款報(bào)告。

　　納稅人必須依照法律、行政法規(guī)規(guī)定確定的申報(bào)期限、申報(bào)內(nèi)容如實(shí)辦理納稅申報(bào)，報(bào)送納稅申報(bào)表、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表以及稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際需要要求納稅人報(bào)送的其他納稅資料?？劾U義務(wù)人也必須依照法律、行政法規(guī)規(guī)定確定的申報(bào)期限、申報(bào)內(nèi)容如實(shí)報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表以及稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際需要要求扣繳義務(wù)人報(bào)送的其他有關(guān)資料。

　　有關(guān)申報(bào)方式，《稅收征收管理法》第26條規(guī)定，納稅人、扣繳義務(wù)人可以直接到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)或者報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表，也可以按照規(guī)定采取郵寄、數(shù)據(jù)電文或者其他方式辦理上述申報(bào)、報(bào)送事項(xiàng)。因此，納稅人或扣繳義務(wù)人委托稅務(wù)代理人辦理納稅申報(bào)或者扣繳稅款報(bào)告業(yè)務(wù)，就是法律規(guī)定中的“其他方式”的有效體現(xiàn)。

　?、绒k理繳納稅款和申請(qǐng)退稅。稅款退還，就是納稅人繳納的稅款額超過了應(yīng)納稅額的部分，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將其退還給納稅人。而且稅務(wù)人在自結(jié)算繳納稅款之日起三年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的，不僅可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)要求退還多繳的稅款，還可以要求其加算銀行同期存款利息。

　　⑸制作涉稅文書。

　　⑹審查納稅情況。稅務(wù)代理人要協(xié)助納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)查實(shí)納稅人是否未按照規(guī)定期限繳納稅款，納稅人是否存在在委托代理人之前因?yàn)樽陨淼挠?jì)算失誤，未繳納或者少繳納稅款的情況，等等。

　　⑺建賬建制，辦理帳務(wù)?！抖愂照魇展芾矸▽?shí)施細(xì)則》第22條規(guī)定：從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或者發(fā)生納稅義務(wù)之日起十五日之內(nèi)，按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置帳簿。第25條規(guī)定，扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定的扣繳義務(wù)發(fā)生之日起十日內(nèi)，按照所代扣、代繳的稅種，分別設(shè)置代扣代繳、代收代繳稅款帳簿。

　?、涕_展稅務(wù)咨詢，受聘稅務(wù)顧問。因?yàn)槎悇?wù)代理人自身具有相關(guān)稅收的專業(yè)知識(shí)，一般納稅人在實(shí)際中遇到的難以把握和明白的稅務(wù)事項(xiàng)都可以向稅務(wù)代理人求助，以求得到對(duì)于外行人而言的“專家意見”。

　?、蜕暾?qǐng)稅務(wù)行政復(fù)議或稅務(wù)行政訴訟。在納稅機(jī)關(guān)和納稅義務(wù)人發(fā)生征納稅款的法律關(guān)系中，雙方難免會(huì)發(fā)生某些納稅爭議。納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時(shí)，必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，然后可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)行政復(fù)議不服的，可以依法向人民法院起訴。在發(fā)生這種爭議的時(shí)候，納稅義務(wù)人就可以委托稅務(wù)代理人代其進(jìn)行。

　?、螄叶悇?wù)總局規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。這屬于彈性條款，主要是指法律不能盡收其中，但今后實(shí)際中出現(xiàn)的，需要稅務(wù)代理人予以代理的事務(wù)。