根據(jù)《實施細則》，公民、法人或其他社會組織(以下簡稱舉報人)可以以來信、來電、來訪、網(wǎng)絡等方式，對涉嫌欺詐騙取醫(yī)?；鹦袨檫M行舉報。這里的醫(yī)保基金是指由醫(yī)保部門管理的職工基本醫(yī)療保險(含離休干部醫(yī)療保障、大病互助、公務員醫(yī)療補助等)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(含大病保險等)、醫(yī)療救助、生育保險等醫(yī)療保險專項基金。《實施細則》還鼓勵各級醫(yī)保行政部門聘請社會監(jiān)督員對欺詐騙取醫(yī)療保障基金行為進行監(jiān)督舉報。

　　通過對比國家文件，記者發(fā)現(xiàn)，除為參保人員提供虛假發(fā)票、掛名掛床住院等外，湖南針對協(xié)議醫(yī)療機構及其工作人員特別指出，“擅自減免個人自付費用，誘導參保人住院，沖擊醫(yī)保政策等行為”亦是舉報重點。這種行為在湖南前期相關專項檢查中也有發(fā)現(xiàn)。

　　《實施細則》強調(diào)，舉報獎勵堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結合，根據(jù)舉報證據(jù)與違法違規(guī)事實查證結果分三個等級，最高獎勵額度不超過10萬元。另外，舉報人為協(xié)議醫(yī)藥機構的內(nèi)部人員或原內(nèi)部人員，或其競爭機構及其工作人員，并提供可靠線索的，可按獎勵標準提高20%給予獎勵。