第一階段，上世紀80年代初到90年代中期。單純的營業稅加企業所得稅階段;

　　第二階段，上世紀90年代中期到本世紀初。為解決空置存量房過多的未提出臺了一系列稅收優惠政策。如對房地產開發企業的空置房免交營業稅，個人買房可以返回個人所得稅，甚至有些大城市外地居民購房可以取得藍印戶口等。使得房市到2004年房價漲得過快一定程度上產生了泡沫。

　　第三階段，本世紀初到2013年近10年時間政府為了控制房價漲得過快出臺了一系列調控“組合拳”政策。在稅收方面配合調控政策開征了二手房的個人所得稅，在對房地產開發企業開征了土地增值稅，提高了契稅的稅率等稅收政策。

　　第四階段，2013年后至今，由于前10年稅收調控政策經過幾輪的組合拳調控，房市出現了低靡狀態。由于目前我國房地產業對國民經濟的貢獻屬于支柱產業之一。因此，一些地方政府紛紛解禁了對房地產的政策調控，稅收方面也有了減負的措施，例如上海對原先個人取得5年以上的房子出售不征個稅，降低到2年不征個稅等。

目前我國房產稅的試點城市如下：

　　1、房產稅是指以房屋為征稅對象,按房屋的計稅余值或租金收入為計稅依據,向產權所有人征收的一種財產稅。鑒于房產稅全國推行難度較大，試點從個別城市開始試點。

　　2、鑒于房產稅全國推行難度較大，試點從個別城市開始試點。2011年1月28，上海、重慶開始試點房產稅，2013年5月24日，房產稅試點擴容被證實，將增加房產稅改革試點城市，專家稱直指一二線高房價城市，房產稅確定向增量開刀。

　　2011年1月27日，上海、重慶宣布次日開始試點房產稅，上海征收對象為本市居民新購房且屬于第二套及以上住房和非本市居民新購房，稅率暫定0.6%;重慶征收對象是獨棟別墅高檔公寓，以及無工作戶口無投資人員所購二套房，稅率為0.5%-1.2%。