根據《中華人民共和國房產稅暫行條例》(以下簡稱《條例》)第五條規定,下列房產免納房產稅:
(一)國家機關、人民團體、軍隊自用的房產
人民團體,是指經國務院授權的政府部門批準設立或登記備案的各種社會團體。
如從事廣泛群眾性社會活動的團體,從事文學藝術、美術、音樂、戲劇的文藝工作團體,從事某種專門學術研究團體,從事社會公益事業的社會公益團體,等等。自用的房產,是指這些單位本身的辦公用房和公務用房。
(二)國家財政部門撥付事業經費單位自用的房產
事業單位自用的房產,是指這些單位本身的業務用房。
實行差額預算管理的事業單位,雖然有一定的收入,但收入不夠本身經費開支的部分,還要由國家財政部門撥付經費補助。因此,實行差額預算管理的事業單位,也屬于由國家財政部門撥付事業經費的單位,對其本身自用的房產免征房產稅。
由國家財政部門撥付事業經費的單位,其經費來源實行自收自支后,應征收房產稅。但為了鼓勵事業單位經濟自立,由國家財政部門撥付事業經費的單位,1990年以前經費來源實行自收自支后,從事業單位經費實行自收自支的年度起,免征房產稅3年。
1990年1月1日后,對經費來源實行自收自支的事業單位,不再享受3年免稅照顧,應照章征收房產稅。
(三)宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的房產
宗教寺廟自用的房產,是指舉行宗教儀式等的房屋和宗教人員使用的生活用房屋。
公園、名勝古跡自用的房產,是指供公共參觀游覽的房屋及其管理單位的辦公用房屋。公園、名勝古跡中附設的營業單位,如影劇院、飲食部、茶社、照相館等所使用的房產及出租的房產,應征收房產稅。
對國家機關、人民團體、軍隊、國家財政部門撥付事業經費的單位,以及宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的房產免征房產稅,主要是考慮到這些單位的經費來源由國家財政部門撥款,本身沒有納稅能力。至于這些單位非自用的房產,例如出租或作營業用的,因為已有收入來源和納稅能力,所以應按照規定征收房產稅。
(四)個人擁有的非營業用的房產
對個人所有的非營業用房產給予免稅,當時主要是為了照顧我國城鎮居民住房的實際狀況,鼓勵個人改善居住條件,配合城市住房制度的改革。
減免稅
減免稅稅是對某些納稅人或課稅對象的鼓勵或照顧措施。減稅是減征部分應納稅款;免稅是免征全部應納稅款。
《條例》第六條規定:除本條例第五條規定者外,納稅人納稅確有困難的,可由省、自治區、直 轄市人民政府確定,定期減征或者免征房產稅。
因此,除《條例》第五條法定免稅外,《條例》第六條就是通常所稱的房產稅困難減免。條件就是企業生產經營虧損,且納稅困難的,在年度終了前向主管地稅局提出減免稅申請,房產稅困難減免應提供的資料如下:
(1)企業財務報表;
(2)減免稅申請表;
(3)企業困難的相關證明材料;
(4)主管稅務機關要求的其他材料。
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