1987年8月5日國務(wù)院發(fā)布

　　第一條 為了指導(dǎo)、幫助城鄉(xiāng)勞動者個體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加強(qiáng)對個體工商戶的監(jiān)督、管理，保護(hù)其合法權(quán)益，根據(jù)國家法律規(guī)定，制定本條例。

　　第二條 有經(jīng)營能力的城鎮(zhèn)待業(yè)人員、農(nóng)村村民以及國家政策允許的其他人員，可以申請從事個體工商業(yè)經(jīng)營，依法經(jīng)核準(zhǔn)登記后為個體工商戶。

　　第三條 個體工商戶可以在國家法律和政策允許的范圍內(nèi)，經(jīng)營工業(yè)、手工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)、修理業(yè)及其他行業(yè)。

　　第四條 個體工商戶，可以個人經(jīng)營，也可以家庭經(jīng)營。個人經(jīng)營的，以個人全部財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任;家庭經(jīng)營的，以家庭全部財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。

　　個體工商戶可以根據(jù)經(jīng)營情況請一、二個幫手;有技術(shù)的個體工商戶可以帶三、五個學(xué)徒。

　　第五條 個體工商戶的合法權(quán)益受國家法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵害。

　　第六條 國家工商行政管理局和地方各級工商行政管理局對個體工商戶履行下列行政管理職責(zé)：

　　(一)對從事個體工商業(yè)經(jīng)營的申請進(jìn)行審核、登記，頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照;

　　(二)依照法律和本條例的規(guī)定，對個體工商戶的經(jīng)營活動進(jìn)行管理和監(jiān)督，保護(hù)合法經(jīng)營，查處違法經(jīng)營活動，維護(hù)城鄉(xiāng)市場秩序;

　　(三)對個體勞動者協(xié)會的工作給予指導(dǎo);

　　(四)國家授予的其他管理權(quán)限。

　　各有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，對個體工商戶進(jìn)行業(yè)務(wù)管理、指導(dǎo)、幫助。

　　第七條 申請從事個體工商業(yè)經(jīng)營的個人或者家庭，應(yīng)當(dāng)持所在地戶籍證明及其他有關(guān)證明，向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請登記，經(jīng)縣級工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可營業(yè)。

　　國家規(guī)定經(jīng)營者需要具備特定條件或者需經(jīng)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在申請登記時(shí)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。

　　申請經(jīng)營旅店業(yè)、刻字業(yè)、信托寄賣業(yè)、印刷業(yè)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地公安機(jī)關(guān)審查同意。

　　第八條 個體工商戶應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀闹饕?xiàng)目如下：字號名稱、經(jīng)營者姓名和住所、從業(yè)人數(shù)、資金數(shù)額、組成形式、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、經(jīng)營場所。

　　第九條 個體工商戶改變字號名稱、經(jīng)營者住所、組成形式、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、經(jīng)營場所等項(xiàng)內(nèi)容，以及家庭經(jīng)營的個體工商戶改變家庭經(jīng)營者姓名時(shí)，應(yīng)當(dāng)向原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自改變。

　　個人經(jīng)營的個體工商戶改變經(jīng)營者時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新申請登記。

　　第十條 個體工商戶應(yīng)當(dāng)每年在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)辦理驗(yàn)照手續(xù)。逾期不辦理且無正當(dāng)理由的，工商行政管理機(jī)關(guān)有權(quán)收繳營業(yè)執(zhí)照。

　　第十一條 個體工商戶歇業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)辦理歇業(yè)手續(xù)，繳銷營業(yè)執(zhí)照。自行停業(yè)超過六個月的，由原登記的工商行政管理機(jī)關(guān)收繳營業(yè)執(zhí)照。

　　第十二條 個體工商戶繳銷、被收繳或者吊銷營業(yè)執(zhí)照時(shí)，應(yīng)當(dāng)向債權(quán)人清償債務(wù)。

　　第十三條 個體工商戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納登記費(fèi)和管理費(fèi)。登記費(fèi)和管理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法，由國家工商行政管理局和財(cái)政部共同制定。

　　第十四條 個體工商戶所需生產(chǎn)經(jīng)營場地，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。經(jīng)批準(zhǔn)使用的經(jīng)營場地，任何單位和個人不得隨意侵占。

　　第十五條 個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所需原材料、燃料以及貨源，需要由國營批發(fā)單位供應(yīng)的，供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)合理安排，不得歧視。

　　第十六條 個體工商戶可以憑營業(yè)執(zhí)照在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定，開立帳戶，申請貸款。

　　第十七條 個體工商戶營業(yè)執(zhí)照是國家授權(quán)工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的合法憑證，除工商行政管理機(jī)關(guān)依照法定程序可以扣繳或者吊銷外，任何單位和個人不得扣繳或者吊銷。

　　第十八條 除法律、法規(guī)和省級人民政府另有規(guī)定者外，任何單位和個人不得向個體工商戶收取費(fèi)用。

　　對擅自向個體工商戶收取費(fèi)用的，個體工商戶有權(quán)拒付，各級工商行政管理機(jī)關(guān)有權(quán)予以制止。

　　第十九條 個體工商戶應(yīng)當(dāng)遵守國家法律和政策的規(guī)定，自覺維持市場秩序，遵守職業(yè)道德，從事正當(dāng)經(jīng)營，不得從事下列活動：

　　(一)投機(jī)詐騙，走私販私;

　　(二)欺行霸市，哄抬物價(jià)，強(qiáng)買強(qiáng)賣;

　　(三)偷工減料，以次充好，短尺少秤，摻雜使假;

　　(四)出售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的、有害人身健康的食品;

　　(五)生產(chǎn)或者銷售毒品、假商品、冒牌商品;

　　(六)出售反動、荒誕、誨淫誨盜的書刊、畫片、音像制品;

　　(七)法律和政策不允許的其他生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　第二十條 個體工商戶應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定辦理稅務(wù)登記、建立帳簿和申報(bào)納稅，不得漏稅、偷稅、抗稅。

　　第二十一條 個體工商戶按規(guī)定請幫手、帶學(xué)徒應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)，規(guī)定勞動報(bào)酬、勞動保護(hù)、福利待遇、合同期限等事項(xiàng)。所簽合同受國家法律保護(hù)，不得隨意違反。

　　從事關(guān)系到人身健康、生命安全等行業(yè)的個體工商戶，必須為其幫手、學(xué)徒向中國人民保險(xiǎn)公司投保。

　　第二十二條 個體工商戶違反本條例第七條、第九條、第十條、第十一條、第十三條、第十九條的規(guī)定，由工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)不同情況分別給予下列處罰：

　　(一)警告;

　　(二)罰款;

　　(三)沒收非法所得;

　　(四)責(zé)令停止?fàn)I業(yè);

　　(五)扣繳或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　以上處罰，可以并處。

　　違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定處罰;觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十三條 個體工商戶及其從業(yè)人員拒絕、阻撓工商行政管理人員及其他管理人員依法執(zhí)行職務(wù)，尚不夠刑事處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定處罰;觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十四條 工商行政管理機(jī)關(guān)的工作人員或者其他管理人員違反本條例規(guī)定，嚴(yán)重失職、營私舞弊、收受賄賂或者侵害個體工商戶合法權(quán)益的，有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰;造成經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)令賠償;觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十五條 個體工商戶對管理機(jī)關(guān)作出的違章處理不服時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先按照處理決定執(zhí)行，然后在收到處理決定通知之日起十五日內(nèi)向作出處理的機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)申請復(fù)議。上級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起三十日內(nèi)作出答復(fù)。對答復(fù)不服的，可以在接到答復(fù)之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。

　　第二十六條 依照國家有關(guān)規(guī)定，個人經(jīng)營或者家庭經(jīng)營營利性的文化教育、體育娛樂、信息傳播、科技交流、咨詢服務(wù)，以及各種技術(shù)培訓(xùn)等項(xiàng)業(yè)務(wù)的，參照本條例規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十七條 本條例由國家工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋;實(shí)施細(xì)則由國家工商行政管理局制定。

　　第二十八條 本條例自一九八七年九月一日起施行。