2018年已成為過去,那些在年初制定的計劃是否已經(jīng)完成?跨入2019年,一些與大家息息相關的政策法規(guī)已經(jīng)實施。在這里,中國金融信息網(wǎng)小編為您梳理2018年國內頒布的十大重要政策法規(guī)。

關稅保證保險是指企業(yè)提供由經(jīng)銀保監(jiān)會設立的保險公司出具的關稅履約擔保保單,向海關申請辦理擔保通關手續(xù)。關稅保證保險與海關稅款擔保作用相同,能夠在海關稅收得到有效擔保的基礎上進一步降低納稅企業(yè)的稅收擔保成本。企業(yè)無需繳納保證金,也無需向銀行申請保函,采用關稅保證保險單即可辦理海關事務擔保。2018年10月31日,海關總署與銀保監(jiān)會聯(lián)合對外發(fā)布了《關于開展關稅保證保險通關業(yè)務試點的公告》(2018年第155號),將關稅保證保險試點范圍從之前的10家直屬海關擴大至全國。《關稅保證保險單》2018年11月1日起施行。
2018年10月10日,《關于在全國推開“證照分離”改革的通知》發(fā)布。11月10日起,在全國范圍內對第一批106項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務等四種方式實施“證照分離”改革。加強事中事后監(jiān)管,建立部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎懲機制,形成全過程監(jiān)管體系。建立長效機制,同步探索推進中央事權與地方事權的涉企行政審批事項改革,做到成熟一批復制推廣一批,逐步減少涉企行政審批事項,在全國有序推開“證照分離”改革,對所有涉及市場準入的行政審批事項按照“證照分離”改革模式進行分類管理,實現(xiàn)全覆蓋,為企業(yè)進入市場提供便利。
經(jīng)中共中央、國務院批準,國家發(fā)展改革委、商務部2018年12月25日發(fā)布《市場準入負面清單(2018年版)》。這標志我國全面實施市場準入負面清單制度,負面清單以外的行業(yè)、領域、業(yè)務等,各類市場主體皆可依法平等進入。
2018年8月31日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議決定對《中華人民共和國個人所得稅法》作出修改。新修改的個人所得稅法將讓納稅人將獲得更大減稅紅利,新政于2019年1月1日正式實施。為了盡可能使居民個人日常被扣繳義務人預扣預繳的稅款與其年度應納稅款接近,同時便于扣繳義務人和納稅人順利適應稅制轉換,居民個人的工資、薪金所得個人所得稅,日常采取累計預扣法進行預扣預繳;勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用費所得個人所得稅,采取基本平移現(xiàn)行規(guī)定的做法預扣預繳。
2018年8月31日,十三屆全國人大常委會第五次會議表決通過《中華人民共和國電子商務法》,2019年1月1日正式實施。據(jù)了解,《電商法》從2013年年底啟動,歷時5年,歷經(jīng)四審最終才得以實施,因而該部法律對于整個電商行業(yè)來說意義重大。對于廣大消費者來說,確是一個喜大普奔的好消息,今后將有法律武器維護自身權益;對于電商來說,將迎來大變局的時代,或許將迎來大洗牌之勢。
2018年7月20日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《國稅地稅征管體制改革方案》。《改革方案》明確,從2019年1月1日起,將基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費等各項社會保險費交由稅務部門統(tǒng)一征收。按照便民、高效的原則,合理確定非稅收入征管職責劃轉到稅務部門的范圍,對依法保留、適宜劃轉的非稅收入項目成熟一批劃轉一批,逐步推進。要求整合納稅服務和稅收征管等方面業(yè)務,優(yōu)化完善稅收和繳費管理信息系統(tǒng),更好便利納稅人和繳費人。
2018年12月22日,《2019年進出口暫定稅率等調整方案》印發(fā),自2019年1月1日起,我國將調整部分商品的進出口關稅。為適應出口管理制度的改革需要,促進能源資源產業(yè)的結構調整、提質增效,自2019年1月1日起,對化肥、磷灰石、鐵礦砂、礦渣、煤焦油、木漿等94項商品不再征收出口關稅。
2018年11月29日,財政部發(fā)布《關于完善跨境電子商務零售進口稅收政策的通知》,自2019年1月1日起調整跨境電商零售進口稅收政策,此項政策將提高享受稅收優(yōu)惠政策的商品限額上限,擴大清單范圍。稅收政策的調整,將年度交易限值由每人每年20000元提高至26000元,單次交易限值提高至5000元,同時明確完稅價格超過單次交易限值但低于年度交易限值,且訂單下僅一件商品時,可以自跨境電商零售渠道進口,按照貨物稅率全額征收關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅,交易額計入年度交易總額。明確已經(jīng)購買的跨境電商零售進口商品不得進入國內市場再次銷售。
2018年11月16日,國家市場監(jiān)督管理總局、國家標準化管理委員會、國家電子文件管理部際聯(lián)席會議辦公室(國家密碼管理局)在京聯(lián)合召開發(fā)布會,正式發(fā)布《電子證照 總體技術架構》《電子證照 目錄信息規(guī)范》《電子證照 元數(shù)據(jù)規(guī)范》《電子證照 標識規(guī)范》《電子證照 文件技術要求》《電子證照 共享服務接口規(guī)范》等6項國家標準。2019年1月1日起電子證照的6項國家標準開始實施。此次發(fā)布的電子證照系列標準,規(guī)定了電子證照應用的總體技術框架、統(tǒng)一的證照分類規(guī)則和證照基礎信息,有助于推動實現(xiàn)全國“一網(wǎng)通辦”。制定發(fā)布電子證照國家標準,將為國家電子證照庫和基礎平臺建設,實現(xiàn)跨層級、跨部門、跨區(qū)域的電子證照互認共享,推動證照類政務信息資源整合共享等提供標準支撐。
2018年8月31日,十三屆全國人大常委會第五次會議表決通過了《中華人民共和國土壤污染防治法》。我國首次制定專門的法律來規(guī)范防治土壤污染,法律于2019年1月1日起施行,人們將吃得放心、住得安心。在土壤污染預防和保護方面,法律要求設區(qū)的市級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當按照國務院生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定,根據(jù)有毒有害物質排放等情況,制定本行政區(qū)域土壤污染重點監(jiān)管單位名錄,向社會公開并適時更新。法律強化了農業(yè)投入品管理,減少農業(yè)面源污染,并加強對未污染土壤和未利用地的保護。
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