上海自貿區以五十分之一的面積創造了上海市四分之一的生產總值。

　　8月26日，國務院印發《中國(山東)、(江蘇)、(廣西)、(河北)、(云南)、(黑龍江)自由貿易試驗區總體方案》。山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江六省上榜。此前積極申請自貿區的安徽、湖南、新疆未能入圍，而向來低調的云南，則成為其中最大的黑馬。加上既有的12個自貿區，目前我國已有18個自貿區，覆蓋上海、廣東、江蘇、山東等18個省市。

　　至此，新一輪的自貿區擴容塵埃落定。與已有自貿試驗區不同，新設立的6個自貿試驗區除繼續著力營造法治化、國際化、便利化的營商環境外，還將更加注重開展一系列具有地方特色的制度創新，以探索形成更加協調、更具競爭力的對外開放新格局。北京大學國家發展研究院黨委書記余淼杰教授認為，我國自貿區建設進入了從東部“一條線”向中西部“面”推進的新階段。

　　溯源：自貿區不是“新名詞”

　　自貿區最早可追溯到古希臘時代。當時腓尼基人將泰爾和迎太基兩個港口劃為特區，對外來的商船盡量保證其安全航行，不受任何干擾，這即為自由港區的雛形。

　　1228年，法國南部馬賽港在港區內劃出特定區域，規定外國貨物可以在不征收任何稅賦的情況下出入這一區域。1367年，德意志北部的幾個自由市聯合起來，建立了歷史上稱之為“漢薩同盟”的自由貿易聯盟;1547年，意大利在其西北部熱那亞灣建立雷格亨自由港，這被認為是世界上第一個正式命名的自由港。此后，自由港和自貿區開始逐漸在西歐許多國家風行。

　　經過數百年的發展，世界各地已有2600余個自貿區，大體可以分為幾大類。

　　一、轉口集散型：這一類自由貿易區利用優越的自然地理環境從事貨物轉口及分撥、貨物儲存、商業性加工等。最突出的是巴拿馬的科隆自由貿易區。

　　二、貿工結合，以貿為主型：這類自由貿易區以從事進出口貿易為主，兼搞一些簡單的加工和裝配制造。在發展中國家最為普遍。例如阿聯酋迪拜港自由港區。

　　三、出口加工型：這類自由貿易區主要以從事加工為主，以轉口貿易、國際貿易、倉儲運輸服務為輔。例如尼日利亞自由貿易區。

　　四、保稅倉儲型：這類自由貿易區主要以保稅為主，免除外國貨物進出口手續，較長時間處于保稅狀態，例如荷蘭阿姆斯特丹港自由貿易區。

　　五、自由港型：自由港是關稅保護的主權國家所采取的重要的港口政策，他規定對自由港范圍內進口的外國商品無論是供當地消費還是轉口輸出，原則上都不征稅，這些免征關稅進入自由港的外國商品，可以在那里裝卸、儲存、重新包裝、買賣、加工和制造。當外國船只必須遵守主權國家有關衛生、移民、治安等法律規定。

　　當代世界著名自由港首推香港、新加坡，還有地中海的直布羅陀、紅海口外的吉布提、拉丁美洲的馬瑙斯和馬加里他島。按國際發展趨勢，自由港型自貿區的優勢日趨顯現。

　　自貿區將為城市帶來什么?

　　回顧我國自貿區的建設進程，從中國首個自貿區在上海掛牌成立，6年時間內自貿區建設經歷了4次擴容，數量也從1變成12個。2013年，中國首個自貿區在上海掛牌成立;2015年，廣東、天津、福建自貿區相繼成立;2017年，遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西自貿區陸續揭牌;2018年宣布海南島全島建設自由貿易試驗區。

　　上海自貿區是我國設立的首個旨在推進投資貿易便利、監管高效、法制規范的自由貿易試驗區，特別是在金融業和現代服務業領域建立與國際接軌的制度規則、運行模式。上海自貿區是國家新一輪改革開放的試驗田，著力探索新途徑，積累新經驗，引領中國改革開放提升到新水平。

　　隨著上海自貿區的首先設立，國務院進一步通過了設立廣東、天津、福建自貿區并進一步擴大上海自貿區的決定。廣東自貿區的目的是聯通港澳，進一步推進粵港澳合作，促進珠三角區域經濟及加工貿易的升級轉型。廣東自貿區具有其獨特優勢，CEPA協議提供政策支持，加之毗鄰東南亞，未來將在中國與東盟自貿區的合作中發揮重要作用。

　　天津自貿區定位于助力京津冀協同發展，促進環渤海經濟帶的產業結構調整，重點發展融資租賃、貿易、航運業的優勢。福建自貿區的設立是為推進與臺灣的經貿交流，實現大陸與臺灣在投資、貿易、人員往來上的進一步便利化。目前，我國的自貿區因其特別的金融貿易政策為中國經濟轉型升級提供新的動力。

　　可以說，自貿區是一個更加開放的窗口，是促進和世界各國更加深化合作的重要平臺，是新時代下改革開放的新高地，它帶來了更加優質的就業和創業環境，更開闊的投資機會，極大地降低生活和生產成本。

　　從戰略政策來看，自貿區為城市發展帶來強大驅動力，從貿易到醫療，從旅游到就業，為生活帶來無限便利的同時，也不斷推進城市格局的完善與發展，無論是經濟趨勢，亦或是人居形式，自貿區輻射區域都進入了長足發展的態勢。可以說，自貿區的建設對于城市發展將帶來深刻影響。

　　當自貿區遍地開花

　　過半省份都有了自貿區，如今自貿區遍地開花，追逐自貿區還有意義嗎?

　　商務部研究院產業所所長崔衛杰提到，新設立的自貿區有幾大亮點，包括新一批自貿試驗區首次覆蓋沿邊地區，增加了三個沿邊省份，廣西、云南和黑龍江，在空間布局上更加完善，通過試驗沿邊開放新模式，服務于國家推動形成全面開放新格局;在服務國家戰略上有新亮點，特別是河北自貿試驗區，大興國際機場片區，跨越河北和北京兩地，這是一次大膽突破和創新，在推動區域協同發展上是一個亮點，可以更好地服務京津冀協同發展戰略。

　　有沒有自貿區，不僅能體現一個省份在國家對外開放戰略中的地位，而且還能帶來一系列實質性的利好。往大了說，自貿區是對外開放的高地，也是以開放促改革的試驗田。成為自貿區，意味著將會獲得更大程度的改革探索權，同時在管理上擁有更大的自主權。往小了說，自貿區在稅收優惠、放管服改革、外資準入、金融開放和負面清單管理方面均享受一定“特權”。

　　對于企業來說，在自貿區內，不僅有稅費優惠，而且注冊流程更加簡便，“證照分離”改革已經復制到所有自貿區。尤其對于進出口企業來說，通關速度可以提升一半，退稅可以做到當天通辦，這在過去是難以想象的。