如圖是我們在北京市住房和城鄉建設委員會官方網站上找到的回答。第一個問題顯示建造師注冊在北京總公司，社保在山東濟南分公司，不屬于掛靠行為。而下面問題的回答中也有提到，建造師的注冊單位和社保繳存單位必須一致，目前，相關部門只認可一種情形，即建造師注冊在總公司，社保的繳存單位為分公司。

　　住建部也曾針對此類問題作出解答，表示根據《中華人民共和國公司法》規定，分公司不具有法人資格，其民事責任由公司承擔。因此在分公司繳納社保，注冊在公司的情形，不屬于“掛證”。

也就是說此種情況的判定關鍵點在于兩個公司法人是否為同一個。

　　總公司與分公司同屬一個法人，分公司為非獨立法人，屬于總公司派出機構，與總公司屬于一個法人主體，為同一個單位，所以這種情況是“人證合一”的。

　　母公司與子公司是兩個獨立法人單位，這種情況屬于“掛證”。包括電力、石油、礦業等等集團，均適用于此情況。企業反映較多的說法是“集團規定的”，但這是屬于集團內部管理問題，國家并沒有政策支持這種做法。