國家對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有著稅收等方面的優(yōu)惠政策，即持有高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證的人員在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的稅費(fèi)。高校畢業(yè)生在校期間創(chuàng)業(yè)的，可向所在高校申領(lǐng)《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》;離校后創(chuàng)業(yè)的，可憑畢業(yè)證書直接向創(chuàng)業(yè)地縣以上人社部門申請(qǐng)核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》，作為享受政策的憑證。

　　根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》為進(jìn)一步支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，現(xiàn)將有關(guān)稅收政策通知如下：

　　第一條 建檔立卡貧困人口、持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”)或《就業(yè)失業(yè)登記證》的人員，從事個(gè)體經(jīng)營的，自辦理個(gè)體工商戶登記當(dāng)月起，在3年(36個(gè)月，下同)內(nèi)按每戶每年12000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。限額標(biāo)準(zhǔn)最高可上浮20%，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況在此幅度內(nèi)確定具體限額標(biāo)準(zhǔn)。

　　納稅人年度應(yīng)繳納稅款小于上述扣減限額的，減免稅額以其實(shí)際繳納的稅款為限;大于上述扣減限額的，以上述扣減限額為限。

　　(一)大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)，到創(chuàng)業(yè)實(shí)體所在地的工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照，注冊(cè)資金(本)在50萬元以下的，允許分期到位，首期到位資金不低于注冊(cè)資本的10%(出資額不低于3萬元)，1年內(nèi)實(shí)繳注冊(cè)資本追加到50%以上，余款可在3年內(nèi)分期到位。

　　(二)大學(xué)畢業(yè)生新辦咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，免征企業(yè)所得稅兩年;新辦從事交通運(yùn)輸、郵電通訊的企業(yè)或經(jīng)營單位，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年減半征收企業(yè)所得稅;新辦從事公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對(duì)外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，免征企業(yè)所得稅一年。

　　(三)各國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行和有條件的城市信用社要為自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生提供小額貸款，并簡化程序，提供開戶和結(jié)算便利，貸款額度在2萬元左右。貸款期限最長為兩年，到期確定需延長的，可申請(qǐng)延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定，擔(dān)保最高限額為擔(dān)保基金的5倍，期限與貸款期限相同。

　　(四)政府人事行政部門所屬的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，免費(fèi)為自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關(guān)手續(xù))2年;提供免費(fèi)查詢?nèi)瞬拧趧?dòng)力供求信息，免費(fèi)發(fā)布招聘廣告等服務(wù);適當(dāng)減免參加人才集市或人才勞務(wù)交流活動(dòng)收費(fèi);優(yōu)惠為創(chuàng)辦企業(yè)的員工提供一次培訓(xùn)、測評(píng)服務(wù)。

北京

　　貸款金額：最高50萬，且由區(qū)財(cái)政進(jìn)行貼息

　　優(yōu)惠政策：由區(qū)財(cái)政進(jìn)行貼息。

　　除擁有北京《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員外，持有北京戶口的未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生想要從事個(gè)體經(jīng)營或自主、合伙開發(fā)創(chuàng)辦小型企業(yè)自籌資金不足的，也可申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。

青島

　　貸款金額：最高不超過5萬元。兩人及以上團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)的可放寬到20萬元

　　貸款方式：小額擔(dān)保貸款

　　優(yōu)惠政策：對(duì)從事微利項(xiàng)目的，由同級(jí)財(cái)政據(jù)實(shí)全額貼息

上海

　　貸款金額：5萬至30萬元。

　　優(yōu)惠政策：專門設(shè)立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“天使基金”。

重慶

　　申請(qǐng)對(duì)象：半年以上未就業(yè)，有固定戶口的大學(xué)畢業(yè)生

　　貸款金額：3000--4000

　　貸款方式：抵押貸款，擔(dān)保貸款，主創(chuàng)業(yè)小額貸款

太原

　　申請(qǐng)對(duì)象：有登記失業(yè)的高校畢業(yè)生貸款金額：不超過5萬元

　　貸款方式：小額擔(dān)保貸款

　　優(yōu)惠政策：各縣(市、區(qū))財(cái)政部門可委托指定擔(dān)保機(jī)構(gòu)，為其提供擔(dān)保，小額擔(dān)保貸款基金運(yùn)行中出現(xiàn)缺口，由各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)補(bǔ)足。

安徽

　　申請(qǐng)對(duì)象：高校畢業(yè)生

　　貸款金額：最高5萬元

　　優(yōu)惠政策：財(cái)政按中國人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率上浮3個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)給予全額貼息

成都

　　一、2007年7月，成都市工商局為支持全市試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展，頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，首次推出了公司設(shè)立“零首付”登記政策。2009年11月23日，成都市工商局注冊(cè)分局在成都市金融辦公室的協(xié)助下，與多家銀行達(dá)成共識(shí)，建設(shè)銀行、交通銀行、中信銀行等21家商業(yè)銀行及其支行，同意為“零首付”公司開戶。

　　二、2009年12月，據(jù)成都市勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長胡昌年介紹，《成都市關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作的實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，當(dāng)年新招用3名以上勞動(dòng)者，簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的自主創(chuàng)業(yè)者，可享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)于成都市在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的就業(yè)困難人員，在轄區(qū)內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)成功的，給予一次性5000元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

西安

　　2011年起西安市政府辦公廳下發(fā)《進(jìn)一步推進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)貸款工作的通知》，將享受優(yōu)惠政策、自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生戶籍范圍由西安市暫擴(kuò)大到全省范圍內(nèi)，同時(shí)對(duì)于能按期歸還本息的，將由財(cái)政給予企業(yè)50%的貼息。

創(chuàng)業(yè)貸款受益范圍擴(kuò)大到全省

　　資金短缺可能是不少大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中面臨的難題，為了幫助他們渡過這一難關(guān)，《通知》明確要求一步調(diào)整和優(yōu)化貸款模式，同時(shí)要按照大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)所處的階段和狀況，提供不同的貸款支持。此外，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策 貸款實(shí)行聯(lián)合審核，縮短貸款周期。

　　對(duì)大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)，符合小額擔(dān)保貸款條件的項(xiàng)目，按小額擔(dān)保貸款政策予以支持;對(duì)大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)達(dá)到一定規(guī)模，內(nèi)部管理、財(cái)務(wù)制度較為規(guī)范、經(jīng)營狀況明顯改善的，對(duì)其貸款要逐步與商業(yè)化貸款接軌，適用大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款，能按期歸還本息的，由財(cái)政給予企業(yè)50%的貼息;對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)辦的企業(yè)完全走上正軌的，將鼓勵(lì)承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任，經(jīng)認(rèn)定符合勞動(dòng)密集型企業(yè)的，按照勞動(dòng)密集型企業(yè)的政策予以支持。

　　為了讓更多大學(xué)生享受到政策支持，本次西安市還將自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生戶籍范圍，由西安市暫擴(kuò)大到陜西省內(nèi)，外省籍大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的根據(jù)其項(xiàng)目情況，經(jīng)審核可適度放貸。

政策支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“首違免罰”

　　除了貸款支持外，《通知》要求各相關(guān)部門要繼續(xù)強(qiáng)化服務(wù)，對(duì)于大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，工商、稅務(wù)、城管等部門要簡化手續(xù)，放寬市場準(zhǔn)入。其中，將免收大學(xué)生申辦個(gè)體工商戶各項(xiàng)費(fèi)用。此外，大學(xué)生創(chuàng)辦的企業(yè)減半收取企業(yè)開業(yè)注冊(cè)登記費(fèi)。

　　對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)將落實(shí)“首違免罰”政策：即工商、城管執(zhí)法等部門在對(duì)大學(xué)畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)過程中首次出現(xiàn)的情節(jié)輕微、沒有對(duì)社會(huì)和他人造成危害后果的一般性違法行為，只給予警示告誡，幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者糾正，不給予行政處罰。

培訓(xùn)指導(dǎo)招募成功企業(yè)家當(dāng)“志愿老師”

　　從校園到“商海”，為了幫助大學(xué)生能夠順利進(jìn)入角色，我市將針對(duì)大學(xué)生的不同需求，多途徑、多渠道開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，提高創(chuàng)業(yè)成功率。

　　西安市將成立創(chuàng)業(yè)專家輔導(dǎo)團(tuán)，在全市范圍內(nèi)招募具有社會(huì)責(zé)任感、有成功創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，愿意為大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)進(jìn)行輔導(dǎo)的企業(yè)家作為志愿者，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供一對(duì)一或一對(duì)多的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。在有條件的情況下，通過這些企業(yè)家為大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)提供上下游配套產(chǎn)品的支持合作，幫助其度過初創(chuàng)期。市政府可給予企業(yè)家頒發(fā)榮譽(yù)聘書或授予榮譽(yù)稱號(hào)，作為精神獎(jiǎng)勵(lì)。

擴(kuò)展資料：

　　《關(guān)于進(jìn)一步支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》上述人員具體包括：

　　1、納入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)的建檔立卡貧困人口;

　　2、在人力資源社會(huì)保障部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上的人員;

　　3、零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動(dòng)年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員;

　　4、畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生。高校畢業(yè)生是指實(shí)施高等學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)的學(xué)生;畢業(yè)年度是指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日。

　　各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、人力資源社會(huì)保障廳(局)、扶貧辦，國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、扶貧辦：

　　為進(jìn)一步支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，現(xiàn)將有關(guān)稅收政策通知如下：

　　一、建檔立卡貧困人口、持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”)或《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”)的人員，從事個(gè)體經(jīng)營的，自辦理個(gè)體工商戶登記當(dāng)月起，在3年(36個(gè)月，下同)內(nèi)按每戶每年12000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。限額標(biāo)準(zhǔn)最高可上浮20%，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況在此幅度內(nèi)確定具體限額標(biāo)準(zhǔn)。

　　納稅人年度應(yīng)繳納稅款小于上述扣減限額的，減免稅額以其實(shí)際繳納的稅款為限;大于上述扣減限額的，以上述扣減限額為限。

　　上述人員具體包括：1.納入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)的建檔立卡貧困人口;2.在人力資源社會(huì)保障部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上的人員;3.零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動(dòng)年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員;4.畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生。高校畢業(yè)生是指實(shí)施高等學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)的學(xué)生;畢業(yè)年度是指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日。

　　二、企業(yè)招用建檔立卡貧困人口，以及在人力資源社會(huì)保障部門公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上且持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》(注明“企業(yè)吸納稅收政策”)的人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，自簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)當(dāng)月起，在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年6000元，最高可上浮30%，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況在此幅度內(nèi)確定具體定額標(biāo)準(zhǔn)。城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加的計(jì)稅依據(jù)是享受本項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策前的增值稅應(yīng)納稅額。

　　按上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的稅收扣減額應(yīng)在企業(yè)當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅稅額中扣減，當(dāng)年扣減不完的，不得結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

　　本通知所稱企業(yè)是指屬于增值稅納稅人或企業(yè)所得稅納稅人的企業(yè)等單位。

　　三、國務(wù)院扶貧辦在每年1月15日前將建檔立卡貧困人口名單及相關(guān)信息提供給人力資源社會(huì)保障部、稅務(wù)總局，稅務(wù)總局將相關(guān)信息轉(zhuǎn)發(fā)給各省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)部門。人力資源社會(huì)保障部門依托全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)核實(shí)建檔立卡貧困人口身份信息。

　　四、企業(yè)招用就業(yè)人員既可以適用本通知規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策，又可以適用其他扶持就業(yè)專項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的，企業(yè)可以選擇適用最優(yōu)惠的政策，但不得重復(fù)享受。

　　五、本通知規(guī)定的稅收政策執(zhí)行期限為2019年1月1日至2021年12月31日。納稅人在2021年12月31日享受本通知規(guī)定稅收優(yōu)惠政策未滿3年的，可繼續(xù)享受至3年期滿為止。《財(cái)政部 稅務(wù)總局 人力資源社會(huì)保障部關(guān)于繼續(xù)實(shí)施支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2017〕49號(hào))自2019年1月1日起停止執(zhí)行。

　　本通知所述人員，以前年度已享受重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策滿3年的，不得再享受本通知規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策;以前年度享受重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策未滿3年且符合本通知規(guī)定條件的，可按本通知規(guī)定享受優(yōu)惠至3年期滿。

　　各地財(cái)政、稅務(wù)、人力資源社會(huì)保障部門、扶貧辦要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署，把大力支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，主動(dòng)做好政策宣傳和解釋工作，加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合，確保政策落實(shí)到位。同時(shí)，要密切關(guān)注稅收政策的執(zhí)行情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)逐級(jí)向財(cái)政部、稅務(wù)總局、人力資源社會(huì)保障部、國務(wù)院扶貧辦反映。

　　財(cái)政部 稅務(wù)總局

　　人力資源社會(huì)保障部 國務(wù)院扶貧辦

　　2019年2月2日