將民辦特教辦學點納入中小學生學籍管理
根據《實施方案》,我市將統籌建設特殊教育學校,2018年底完成高陵區特殊教育學校建設任務,2020年前完成鄠邑區特殊教育學校的遷建和閻良區、西咸新區特殊教育學校的建設任務。到2020年全市建立機構和設備完善的特殊教育指導中心和資源中心19個,資源教室150個。
輕度殘疾兒童少年(無暴力傾向行為)優先采用普通學校隨班就讀的方式進行安置。各區縣要將隨班就讀工作納入教育管理體系,對不能到校就讀、需要專人護理的重度適齡殘疾兒童少年,采取送教進社區、進福利機構、進家庭的方式實施教育。將民辦的殘疾兒童收養機構、殘聯的殘疾兒童日間照料機構、兒童福利機構開辦的特教辦學點納入送教上門范疇,納入中小學生學籍管理。
在發展非義務教育階段特殊教育方面,各級政府要將殘疾兒童的學前教育納入當地學前教育發展規劃。支持普通幼兒園接收殘疾兒童入園隨班就讀,對于接收殘疾幼兒較多的幼兒園可建立特殊教育資源教室,各區縣對接受殘疾兒童的普通幼兒園進行獎補。2020年前,市屬三所特殊教育學校率先建立職業教育實習實訓基地,區縣特殊教育學校根據實際拓展職業教育。將成年殘疾人納入市民終身學習計劃,鼓勵其通過網絡進行遠程學習,拓寬和完善殘疾人終身學習通道。
對殘疾學生實行從學前到高中階段免學費教育
市、區縣財政將加大特殊教育資金投入,市級設立特殊教育專項資金,支持特殊教育學校建設與創新發展。2018年底,各區縣要建立隨班就讀、送教上門的管理標準和制度,并報市教育局備案。為承擔送教上門教師提供必要的工作和交通補助,可參照“城六區200元/生·次、其他區縣260元/生·次”補助標準執行,所需資金按照行政隸屬關系由各級財政承擔。
市、區縣相關部門每年將可支配殘疾人就業保障金的10%用于支持特殊教育學校發展殘疾人職業教育;每年安排一定數量的彩票公益金專項用于支持特殊教育學校發展。義務教育階段特殊教育學校公用經費補助標準每生每年6000元。隨班就讀、特教班和送教上門的義務教育階段生均預算內公用經費標準按特殊教育學校標準執行。特殊教育學校學前部、高中部及幼兒園、高中階段隨班就讀的殘疾學生公用經費補助標準每生每年3000元。對非營利性民辦特殊教育學校招收的殘疾學生按同等公辦特殊教育學校生均公用經費標準劃撥經費,享受各項資助政策。特殊教育學校學生數不足100人的按照100人核定公用經費。
對殘疾學生實行從學前教育到高中階段教育免學費(保教費)教育。在實施普惠性教育工程項目和福利康復項目時,要將特殊教育學生納入各類學生資助范圍,在義務教育階段落實“兩免一補”政策的基礎上,加大對特殊教育學生資助、補助力度。每年一次性給義務教育階段和高中階段殘疾學生特殊學習用品、教育訓練、交通補貼200元補助。
職稱評審中對特殊教育教師實行單獨評價
此外,實施特殊教育教師專業提升工程。2019年秋季學期起,全市所有現任特殊教育專兼職教師應取得特殊教育教師資格證,非特殊教育專業畢業的教師應在任職后5年內參加省教育廳組織的特殊教育專業培訓并考核合格。
全面落實從事特殊教育的教職工特教津貼提高到其基本工資50%的政策,區縣特殊教育專職教研員、普通學校資源中心和資源教室的專職教師享受特殊教育崗位津貼。在職稱評審中對特殊教育教師實行單獨評價,在職稱評定中給予傾斜。將兒童福利機構、殘疾兒童康復機構、托養機構特教班中符合條件的教師納入當地教師職稱評審范圍,拓寬晉升渠道。
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