1、一般納稅人銷售貨物(包括視同銷售貨物在內);

　　2、應稅勞務;

　　3、根據增值稅暫行條例實施細則規定應當征收增值稅的非應稅勞務(以下簡稱銷售應稅項目)，必須向購買方開具專用發票。

專用發票與普通發票的區別：

　　增值稅專用發票是中國為了推行新的增值稅制度而使用的新型發票，與日常經營過程中所使用的普通發票相比，有如下區別：

　　1、發票的印制要求不同：

　　根據新的《稅收征管法》第二十二條規定：增值稅專用發票由國務院稅務主管部門指定的企業印制;其他發票，按照國務院主管部門的規定，分別由省、自治區、直轄市國家稅務局、地方稅務局指定企業印制。未經前款規定的稅務機關指定，不得印制發票。

　　2、發票使用的主體不同：

　　增值稅專用發票一般只能由增值稅一般納稅人領購使用，小規模納稅人需要使用的，只能經稅務機關批準后由當地的稅務機關代開;普通發票則可以由從事經營活動并辦理了稅務登記的各種納稅人領購使用，未辦理稅務登記的納稅人也可以向稅務機關申請領購使用普通發票。

　　3、發票的內容不同：

　　增值稅專用發票除了具備購買單位、銷售單位、商品或者服務的名稱、商品或者勞務的數量和計量單位、單價和價款、開票單位、收款人、開票日期等普通發票所具備的內容外，還包括納稅人稅務登記號、不含增值稅金額、適用稅率、應納增值稅額等內容。

　　4、發票的聯次不同：

　　增值稅專用發票有四個聯次和七個聯次兩種(不含存根聯則為三個聯次和六個聯次)，第一聯為存根聯(用于留存備查)，第二聯為發票聯(用于購買方記賬)，第三聯為抵扣聯(用作購買方扣稅憑證)，

　　第四聯為記賬聯(用于銷售方記賬)，七聯次的其他三聯為備用聯，分別作為企業出門證、檢查和倉庫留存用;普通發票則只有三聯，第一聯為存根聯，第二聯為發票聯，第三聯為記賬聯。

　　5、發票的作用不同：

　　增值稅專用發票不僅是購銷雙方收付款的憑證，而且可以用作購買方扣除增值稅的憑證;而普通發票除運費、收購農副產品、廢舊物資的按法定稅率作抵扣外，其他的一律不予作抵扣用。

　　增值稅專用發票是由國家稅務總局監制設計印制的，只限于增值稅一般納稅人領購使用的，既作為納稅人反映經濟活動中的重要會計憑證又是兼記銷貨方納稅義務和購貨方進項稅額的合法證明;是增值稅計算和管理中重要的決定性的合法的專用發票。

　　一般納稅人有下列情形之一者，不得領購使用專用發票。

　　一、會計核算不健全，即不能按會計制度和稅務機關的要求準確核算增值稅的銷項稅額、進項稅額和應納稅額者。

　　二、不能向稅務機關準確提供增值稅銷項稅額、進項稅額、應納稅額數

　　據及其他有關增值稅稅務資料者。上述其他有關增值稅稅務資料的內容，由國家稅務總局直屬分局確定。

　　三、有以下行為，經稅務機關責令限期改正而仍未改正者：

　　1、私自印制專用發票;

　　2、向個人或稅務機關以外的單位買取專用發票;

　　3、借用他人專用發票;

　　4、向他人提供虛開的專用發票;

　　5、未按本規定第五條的要求開具專用發票;

　　6、未按規定保管專用發票;

　　7、未按本規定第十六條的規定申報專用發票的購、用、存情況;

　　8、未按規定接受稅務機關檢查。

　　四、銷售的貨物全部屬于免稅項目者。

　　有上列情形的一般納稅人如已領購使用專用發票，稅務機關應收繳其結存的專用發票。