一、家政轉型:從中介模式轉向員工制
目前大部分家政企業都是中介模式,即家政人員并非企業員工,只是通過企業介紹給雇主,企業從中收取中介服務費。作為中介的家政企業往往難以對家政人員有很好的管理、培訓。
不少家政企業已在探索實行員工制,但較高的用人成本成為“攔路虎”。曾有實行員工制的家政企業人員直言,員工制家政公司的成本比普通中介高近一倍,中介公司只有租金、水電等成本,而員工制公司還需要負擔培訓、管理以及員工社保等支出。
為促進家政企業從中介模式積極向員工制企業轉型,廣東省人社廳起草了《廣東省員工制家政服務企業資格認定及社會保險補貼申領辦法(征求意見稿)》。
根據征求意見稿,員工制家政服務企業,是指經人力資源和社會保障部門認定,與家政服務從業人員建立勞動關系,按月支付不低于當地最低工資標準的勞動報酬,并將其派遣到家庭提供家政服務的家政服務企業(家政服務方面收入占企業營收50%以上)。
員工制家政服務企業須具備五個條件,包括:
在廣東省行政區域內登記注冊;簽訂半年以上勞動合同并按規定參加社會保險的家政服務從業人員原則上不少于20人,具體由各市人社部門結合地方情況確定;實收注冊資本金不少于50萬元人民幣;有完整的家政服務管理工作制度及人員培訓、服務流程等工作標準,家政服務員個人檔案信息真實有效,能夠實現家政服務的責任追溯;無不良信用記錄和重大服務質量投訴等。
相關企業經過人社部門初核、復核,并向社會公示五個工作日無異議的,才能被認定為“員工制家政服務企業”。
二、補貼標準:擬補實際繳納費用50%
征求意見稿明確,符合條件的員工制家政服務企業可按就業補助資金有關規定申領員工制家政服務企業社會保險補貼。
這項補貼采取“先繳后補”的方法,補貼標準為企業為員工制家政服務員實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費的50%,補貼期限最長不超過三年。企業吸納社會保險補貼和員工制家政服務企業社會保險補貼不得重復享受。對同一員工被多個員工制家政服務企業招用并申領本項補貼的,補貼期限累計計算。
符合補貼申領條件的家政服務企業可按季度(或半年)向受理員工制資格認定申請的人社部門申請對上季度(或半年)已繳納的社會保險費給予補貼。
值得注意的是,征求意見稿明確,對申請員工制家政服務企業資格認定、申報年度資格復核及申領社會保險補貼過程中存在弄虛作假的家政服務企業,經查實,取消其員工制家政服務企業資格,三年內不得申請員工制家庭服務企業資格認定和享受社會保險補貼,不良行為記入其企業信用檔案。
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