但實際情況是：村級財務全部由鄉鎮財政所實行“雙代管”即錢、賬代管，但資金所有權、使用權不變，屬村委會。財政所負責村級財務代理記賬，也行使監督審核權，在市經管局的領導下對村級財務實施監管。

一、把好四關，做好農村財務帳前審計工作

　　l、票據管理關。

　　票據是會計記帳的重要依據和憑證來源。加強票據管理，從源頭上保證了會計資料的真實性、嚴肅性。近年來我鎮狠抓了農村會計票據管理工作：一是對收、支出和轉帳憑證，必須使用由市經管部門統一監制的票據，實行統一領取，做好登記備案。二是各村購買物品及辦公用品必須向售貨方索取稅務部門統一監制的發票，既保證了票據的真實性，又堵住了國家稅源流失。三是各級面向村級的收費必須使用由財政部門監制的行政事業性收費票據和內部往來票據。四是村級面向農民的“一事一議”收費，必須使用由農民負擔監督部門監制的”一事一議”收費票據。對票據使用不合理的單據，經管部門一律不予入帳，保證了票據使用的嚴肅 。

　　2、資料審計關。

　　對各村提供的會計資料要嚴格審查。一是看各村提供的帳簿是否齊全，二是審查會計憑證及會計資料。審查會計資料是否真實，開支是否合理，經辦人、村書記、主任是否簽字，村理財小組是否蓋章。重大事項的開支是否經村民代表大會討論通過。對不合理的開支和手續不全的憑證堅決不予審計入帳。

　　3、財產清查關。

　　將被審計的會計憑證、賬簿等核算資料核實后，要認真做好帳目核實和財產清查。耍搞好固定資產、庫存物資、往來銀行存款及庫存現金的清查核對盤點工作，做到帳實相符，確保審計工作的完整準確。

　　4、事后監督關。

　　為保證審計工作的嚴肅性，要認真做好審計結束后備項工作的落實。審計工作結束后，耍寫出審計報告，做出審計處理意見，做好審計記錄，并抓好審計處理結果的落實，針對做出處理的問題搞好跟蹤調查，確保審計工作的嚴肅性。堅持業務培訓，提高業務技能。

二、切實抓好樹干部任期和離任經濟責任專項審計

　　l、明確審計對象和重點。

　　(1)村干部任期和離任經濟責任的主要對象是行使村集體及村民委員會財務審批權和參與村級經濟活動決策的村委會成員。對當年即將進行村委會換屆的村要進行離任審計，對已完成換屆選舉的村要開展年度經濟責任審計。(2)審計重點是農民群眾關注的熱點問題。主要有集體資產處置;債權債務管理;土地發包、承包;專項資金管理;財務公開。同時，各地耍根據實際情況，對當地黨委、政府和農民群眾要求審計的其他熱點問題進行審計。

　　2、加強業務培訓，提高審計人員業務素質。

　　提高審計質量的關鍵是人，要對審計人員進行定期培訓，不斷拓寬審計人員的知識面，提高審計人員的綜合業務技能。通過業務培訓，使審計人員的業務知識得到及時更新，以適應不斷發展的新形勢。隨著新農村建設步伐的加快，近年來村級集體資產越來越多，村干部在任期間掌管的經濟權力也越來越大。土地征用與補償、計劃生育、退耕還林還草、良種補貼、救災款物發放、社會事業發展等等不僅與村干部息息相關，而且也關系到農村經濟發展和農民群眾的切身利益。因此，村干部的財務是否存在問題也就成了農民關注的熱點。

　　3、對到屆或調離的村干部經審計沒有經濟問題的，方可參加換屆選舉或調離他任;對有經濟問題的，跟蹤追究責任。

　　在不斷深化村務公開工作的同時，及時對村干部進行審計，做到”財務家底盤清，各項收支結清”，不僅能加強對村干部的監督和管理，遏制腐敗，促進農村黨風廉政建設。也是大勢所趨、民心所向。通過開展離任村干部審計，還可還清廉干部的清白，讓村民心里明白，解除許多疑慮。更重要的是能使新上任的村干部解放思想、輕裝上陣地接續工作，帶領村民全力投入火熱的新農村建設之中。