根據《城市維護建設稅暫行條例》第五條規定，城市維護建設稅的征收、管理、納稅環節、獎罰等事項，比照增值稅、營業稅、消費稅的有關規定辦理。因此，城市維護建設稅納稅地點，應根據增值稅、營業稅、消費稅納稅地點確定，即三稅納稅地點在哪個地方，城市維護建設稅就在該地方申報繳納。

　　稅務機關要求企業對部分預收工程款在當地補繳營業稅及附加等。企業對此產生疑惑：提供建筑業勞務營業稅的納稅地點應在勞務發生地，怎么能在機構所在地補繳稅款呢?

　　的確，《營業稅暫行條例》規定，納稅人提供應稅勞務，應當向其機構所在地或者居住地的主管稅務機關申報納稅。但是，納稅人提供的建筑業勞務以及國務院財政、稅務主管部門規定的其他應稅勞務，應當向應稅勞務發生地的主管稅務機關申報納稅。

　　那么，稅務機關要求企業補繳稅款的行為是否正確?《營業稅暫行條例實施細則》規定，納稅人應當向應稅勞務發生地、土地或者不動產所在地的主管稅務機關申報納稅。自應當申報納稅之月起超過6個月沒有申報納稅的，由其機構所在地或者居住地的主管稅務機關補征稅款。

　　按照這一規定，納稅人提供建筑業或者租賃業勞務，采取預收款方式的，其納稅義務發生時間為收到預收款的當天。也就是說，企業收到預收款時就發生了納稅義務，應到當地稅務機關繳稅。但是，目前稅務機關對外地的施工企業，一般是采取開票征稅的管理模式，納稅義務發生時間與企業繳稅時間往往不一致，企業繳稅時間通常要滯后于納稅義務發生時間。

　　另外，建設方一般要求建筑企業隔一段時間，或是支付款項達到一定金額，才開具一次發票;而不是每收到一筆施工款就開具一張發票。正因為建筑施工業務的這一特點，才有了《營業稅暫行條例實施細則》中6個月期限的規定，即發生納稅義務起6個月內到勞務發生地稅務機關申報繳稅，如果6個月內仍未繳稅，則征稅管轄權由建筑企業機構所在地稅務機關行使。所以，文首事例中的公司所在地稅務機關在進行納稅檢查時，要求該公司補繳營業稅、城建稅、教育費附加和地方教育費附加等稅費是有依據的。