自2015年10月1日新《食品安全法》以及與其配套的《食品經營許可管理辦法》實施以來，原來分屬不同部門的《餐飲服務許可證》和《食品流通許可證》開啟“兩證合一”的管理模式。今年1月13日，國務院常務會議決定，整合飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類餐飲服務公共場所的衛生許可證和食品經營許可證,由食品藥品監管部門一家許可、統一監管,并承擔相應行政責任。餐飲服務公共場所的衛生許可證和食品經營許可證的“兩證合一”進入快速整合階段。按照國家食品藥品監督管理總局的工作部署，2016年一季度要在全國范圍內完成《食品經營許可證》的換證工作。

　　三證合一指的是營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證。食品流通許可證現在改為食品經營許可證了，不在三證合一之內，需要單獨到當地食品藥品監督管理部門辦理。

　　第九條　申請食品經營許可，應當先行取得營業執照等合法主體資格。

　　企業法人、合伙企業、個人獨資企業、個體工商戶等，以營業執照載明的主體作為申請人。

　　機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、企業等申辦單位食堂，以機關或者事業單位法人登記證、社會團體登記證或者營業執照等載明的主體作為申請人。

　　第十條　申請食品經營許可，應當按照食品經營主體業態和經營項目分類提出。

　　食品經營主體業態分為食品銷售經營者、餐飲服務經營者、單位食堂。食品經營者申請通過網絡經營、建立中央廚房或者從事集體用餐配送的，應當在主體業態后以括號標注。

　　食品經營項目分為預包裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、散裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、特殊食品銷售(保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品)、其他類食品銷售;熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點類食品制售、自制飲品制售、其他類食品制售等。

　　列入其他類食品銷售和其他類食品制售的具體品種應當報國家食品藥品監督管理總局批準后執行，并明確標注。具有熱、冷、生、固態、液態等多種情形,難以明確歸類的食品，可以按照食品安全風險等級最高的情形進行歸類。

　　國家食品藥品監督管理總局可以根據監督管理工作需要對食品經營項目類別進行調整。

　　第十一條　申請食品經營許可，應當符合下列條件：

　　(一)具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離;

　　(二)具有與經營的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施;

　　(三)有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度;

　　(四)具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物;

　　(五)法律、法規規定的其他條件。

　　第十二條　申請食品經營許可，應當向申請人所在地縣級以上地方食品藥品監督管理部門提交下列材料：

　　(一)食品經營許可申請書;

　　(二)營業執照或者其他主體資格證明文件復印件;

　　(三)與食品經營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件;

　　(四)食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度。

　　利用自動售貨設備從事食品銷售的，申請人還應當提交自動售貨設備的產品合格證明、具體放置地點，經營者名稱、住所、聯系方式、食品經營許可證的公示方法等材料。

　　申請人委托他人辦理食品經營許可申請的，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。

　　第十三條　申請人應當如實向食品藥品監督管理部門提交有關材料和反映真實情況，對申請材料的真實性負責，并在申請書等材料上簽名或者蓋章。