《關于繼續(xù)實施物流企業(yè)大宗商品倉儲設施用地城鎮(zhèn)土地使用稅政策的通知》(財稅〔2017〕33號，以下簡稱《通知》)。現(xiàn)將《通知》執(zhí)行中應注意掌握的政策要點解讀如下：

一、物流企業(yè)享受稅收優(yōu)惠的具體內容

　　制定物流企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策時，為充分體現(xiàn)鼓勵物流企業(yè)向社會化、專業(yè)化方向發(fā)展的政策導向，《通知》對物流企業(yè)自有的倉儲設施用地，不管是自用還是出租，只要是用于大宗商品存儲，就給予減按所屬土地等級適用稅額標準的50%計征城鎮(zhèn)土地使用稅的優(yōu)惠。

　　考慮到我國物流業(yè)正處在快速發(fā)展過程中，有關體制機制有可能調整，該項優(yōu)惠政策的延續(xù)期限暫定為3年，自2017年1月1日至2019年12月31日。

二、享受稅收優(yōu)惠的物流企業(yè)的界定

　　可享受《通知》中城鎮(zhèn)土地使用稅稅收優(yōu)惠的專業(yè)物流企業(yè)是指：至少從事倉儲或運輸一種經(jīng)營業(yè)務，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、進出口和居民生活提供倉儲、配送等第三方服務的物流企業(yè);且在工商部門注冊登記營業(yè)執(zhí)照文本中注有物流、倉儲或運輸?shù)臉印?/p>

三、享受稅收優(yōu)惠的倉儲設施用地的界定

　　可享受《通知》中城鎮(zhèn)土地使用稅稅收優(yōu)惠的專業(yè)物流企業(yè)，其同一倉儲設施占地面積必須在6000平方米(含6000平方米)以上，且存儲的是大宗商品。

四、享受稅收優(yōu)惠的儲存大宗商品的界定

　　《通知》中列舉的可享受減征城鎮(zhèn)土地使用稅的儲存大宗商品，是指與人民生活和生產(chǎn)密切相關的商品和原材料。如：糧食、棉花、油料、糖料、蔬菜、水果、肉類、水產(chǎn)品、化肥、農(nóng)藥、種子、飼料等農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料;煤炭、焦炭、礦砂、非金屬礦產(chǎn)品、原油、成品油、化工原料、木材、橡膠、紙漿及紙制品、鋼材、水泥、有色金屬、建材、塑料、紡織原料等礦產(chǎn)品和工業(yè)原材料。

四、下列用地不屬于稅收優(yōu)惠的范圍

　　對物流企業(yè)儲存食品、飲料、藥品、醫(yī)療器械、機電產(chǎn)品、文體用品、出版物等工業(yè)制成品的土地，不屬于《通知》的優(yōu)惠范圍。物流企業(yè)的辦公、生活區(qū)用地及其他非直接從事大宗商品倉儲設施的用地，不屬于《通知》的優(yōu)惠范圍。在建或未投入使用的倉儲設施用地，由于還不具備存儲大宗商品的條件，不能有效發(fā)揮其倉儲功能，相應占地應按規(guī)定征收城鎮(zhèn)土地使用稅。非物流企業(yè)的內部倉庫用地不屬于《通知》的優(yōu)惠范圍。五、物流企業(yè)稅收優(yōu)惠實行備案管理對于符合大宗商品倉儲設施用地規(guī)定條件的物流企業(yè)享受城鎮(zhèn)土地使用稅減稅優(yōu)惠，實行備案管理。為此，《通知》明確規(guī)定，“納稅人需持相關材料向主管稅務機關辦理備案手續(xù)”，以便于稅務部門掌握了解有關情況。六、工作要求

　　(一)各地稅務機關應當做好政策的宣傳和解讀。要讓可以享受稅收優(yōu)惠的物流企業(yè)都能夠了解優(yōu)惠政策，享受稅收優(yōu)惠。

　　(二)要做好物流企業(yè)稅收優(yōu)惠的統(tǒng)計分析工作。各地應當認真統(tǒng)計本地區(qū)享受稅收優(yōu)惠的企業(yè)戶數(shù)、減免稅面積、減免稅額，分析稅收優(yōu)惠政策對物流企業(yè)發(fā)展的積極促進作用和政策實施效果。

　　(三)總局將適時開展政策落實情況調研。各省地稅局也要開展有關調研和統(tǒng)計分析工作，并將統(tǒng)計分析結果報送總局財產(chǎn)和行為稅司。

　　《財政部、國家稅務總局關于物流企業(yè)大宗商品倉儲設施用地城鎮(zhèn)土地使用稅政策的通知》(財稅〔2012〕13號)規(guī)定，減征條件為：一是為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、進出口和居民生活提供倉儲、配送服務的專業(yè)物流企業(yè)。二是倉儲設施占地面積在6000平方米以上的，且儲存糧食、棉花、油料、糖料、蔬菜、水果、肉類、水產(chǎn)品、化肥、農(nóng)藥、種子、飼料等農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料;煤炭、焦炭、礦砂、非金屬礦產(chǎn)品、原油、成品油、化工原料、木材、橡膠、紙漿及紙制品、鋼材、水泥、有色金屬、建材、塑料、紡織原料等礦產(chǎn)品和工業(yè)原材料;食品、飲料、藥品、醫(yī)療器械、機電產(chǎn)品、文體用品、出版物等工業(yè)制成品的倉儲設施。三是倉庫庫區(qū)內的各類倉房(含配送中心)、油罐(池)、貨場、曬場(堆場)、罩棚等儲存設施和鐵路專用線、碼頭、道路、裝卸搬運區(qū)域等物流作業(yè)配套設施的用地。符合上述減稅條件的物流企業(yè)需持相關材料向主管稅務機關辦理備案手續(xù)。

　　根據(jù)《財政部 國家稅務總局關于繼續(xù)實施物流企業(yè)大宗商品倉儲設施用地城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2017〕33號)規(guī)定：“一、自2017年1月1日起至2019年12月31日止，對物流企業(yè)自有的(包括自用和出租)大宗商品倉儲設施用地，減按所屬土地等級適用稅額標準的50%計征城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　二、本通知所稱物流企業(yè)，是指至少從事倉儲或運輸一種經(jīng)營業(yè)務，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、進出口和居民生活提供倉儲、配送等第三方物流服務，實行獨立核算、獨立承擔民事責任，并在工商部門注冊登記為物流、倉儲或運輸?shù)膶I(yè)物流企業(yè)。

　　三、本通知所稱大宗商品倉儲設施，是指同一倉儲設施占地面積在6000平方米及以上，且主要儲存糧食、棉花、油料、糖料、蔬菜、水果、肉類、水產(chǎn)品、化肥、農(nóng)藥、種子、飼料等農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，煤炭、焦炭、礦砂、非金屬礦產(chǎn)品、原油、成品油、化工原料、木材、橡膠、紙漿及紙制品、鋼材、水泥、有色金屬、建材、塑料、紡織原料等礦產(chǎn)品和工業(yè)原材料的倉儲設施。

　　倉儲設施用地，包括倉庫庫區(qū)內的各類倉房(含配送中心)、油罐(池)、貨場、曬場(堆場)、罩棚等儲存設施和鐵路專用線、碼頭、道路、裝卸搬運區(qū)域等物流作業(yè)配套設施的用地。　　 四、物流企業(yè)的辦公、生活區(qū)用地及其他非直接從事大宗商品倉儲的用地，不屬于本通知規(guī)定的優(yōu)惠范圍，應按規(guī)定征收城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　五、非物流企業(yè)的內部倉庫，不屬于本通知規(guī)定的優(yōu)惠范圍，應按規(guī)定征收城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　六、本通知印發(fā)之日前已征的應予減免的稅款，在納稅人以后應繳稅款中抵減或者予以退還。

　　七、符合上述減稅條件的物流企業(yè)需持相關材料向主管稅務機關辦理備案手續(xù)。”

　　根據(jù)《財政部 稅務總局關于物流企業(yè)承租用于大宗商品倉儲設施的土地城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2018〕62號)規(guī)定：“自2018年5月1日起至2019年12月31日止，對物流企業(yè)承租用于大宗商品倉儲設施的土地，減按所屬土地等級適用稅額標準的50%計征城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　符合減稅條件的納稅人需持相關材料向主管稅務機關辦理備案手續(xù)。

　　本通知所稱的物流企業(yè)、大宗商品倉儲設施范圍及其他未盡事項，按照《財政部稅務總局關于繼續(xù)實施物流企業(yè)大宗商品倉儲設施用地城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2017〕33號)執(zhí)行。”