以其他憑證代替發票使用，主要指的情況包括以白條，及使用空白紙張直接制作的收付款憑證，其他收付款憑證，如內部結算憑證、往來收據等，以及偽造的假發票。
以其他憑證代替發票使用指《中華人民共和國發票管理辦法》中第二十四條及第三十五條提及的違反規定的行為：
第二十四條 任何單位和個人應當按照發票管理規定使用發票，不得有下列行為：（五）以其他憑證代替發票使用。
第三十五條 違反本辦法的規定，有下列情形之一的，由稅務機關責令改正，可以處1萬元以下的罰款；有違法所得的予以沒收：（六）以其他憑證代替發票使用的。
