公平稅負是確定各類納稅人稅收負擔的一項基本原則，其實質為納稅平等和合理負擔。公平稅負要求在收入再分配領域實現均衡負擔，保證納稅能力相同的納稅人稅負基本相等，納稅能力不同的納稅人稅負不應相等。公平稅負包括橫向公平和縱向公平，橫向公平指同一收入水平和其他方面條件大致相同的納稅人的稅收負擔應基本相同，其實質是強調稅收的分配效率?？v向公平指不同收入水平或其他方面競爭條件不盡相同的納稅人，其稅收負擔水平不應當相同，其實質在于強調稅收的合理負擔。
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