國際避稅是跨國納稅人利用兩個或兩個以上的國際的稅法和國際稅收協定的差別、漏洞、特例和缺陷,規避或減輕其總納稅義務的行為。由于稅收是國家對納稅人和征稅對象進行的課征,因此國際避稅的實質在于規避稅收,即避免成為納稅主體和納稅客體。
產生國際避稅概念的原因在于跨國納稅人面對激烈競爭的國際市場,在利益機制的驅使下通過精心研究有關國家的稅收法規制度,然后利用各國稅收上的各種差異減輕稅負,以謀求利潤最大化的途徑。
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