
不服稅收強制執行可以直接提起訴訟。
《中華人民共和國稅收征收管理法》
第八十八條納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人同稅務機關在納稅上發生爭議時,必須先依照稅務機關的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應的擔保,然后可以依法申請行政復議;對行政復議決定不服的,可以依法向人民法院起訴。
當事人對稅務機關的處罰決定、強制執行措施或者稅收保全措施不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法向人民法院起訴。
當事人對稅務機關的處罰決定逾期不申請行政復議也不向人民法院起訴、又不履行的,作出處罰決定的稅務機關可以采取本法第四十條規定的強制執行措施,或者申請人民法院強制執行。
授權委托書
委托人:姓名_______性別_______出生年月_______民族_______工作單位_______職業_______住址_______。
被委托人:姓名_______性別_______出生年月_______民族_______工作單位_______職業_______住址_______。
現委托_______在我與_______一案中,作為我參加訴訟的委托代理人,委托權限如下:_______。
委托人:_______(簽名或蓋章)
被委托人:_____(簽名或蓋章)
_______年_______月________日
(1)首部
①標題:寫“行政起訴狀”。
②當事人基本情況:主要是原告和被告的基本情況。原告是公民的,應當寫明姓名、性別、出生年月日、民族、籍貫、職業(或工作單位和職務)、住址;原告是法人、其他組織的,應寫明其名稱、所在地址、法定代表人(或代表人)的姓名、法定代表人(或代表人)的職務和聯系電話。被告欄要寫明被告機關或組織的全稱、地址,以及其法定代表人或負責人的姓名、職務。
在上述案例中,劉某在寫行政起訴狀時,應該寫明自己的姓名、性別、年齡、民族、職業、工作單位和住所等情況,對于對方當事人的基本情況,也應詳細寫明。
(2)訴訟請求
訴訟請求要表述明確、具體。原告可以針對被告行政行為的性質以及自己的權益受損害的程度,依法提出恰如其分的請求。
比如在本案中,可懇請法院依法判決被告立即釋放劉某,并判決被告承擔國家賠償責任。
(3)事實與理由
這部分要寫清楚提出訴訟請求的事實根據和法律依據。須寫明被告侵犯起訴人合法權益的事實經過、原因及造成的結果,指出行政爭議的焦點。如果是經過行政復議后不服提出起訴的,還要寫清楚復議行政機關作出復議決定的過程和結果。理由是在敘述事實的基礎上,依據法律法規進行分析,論證訴訟請求合理合法。
在本案中,劉某要將其已經被拘留2個多月,至今沒有被放出,已經超過法定期限的事實和理由表達清楚。
(4)證據和證據來源、證人姓名和住址。
這部分內容要求原告就有關舉證事項,應寫明證據的名稱、件數、來源或證據線索。有證人的,應寫明證人的姓名、住址。
(5)尾部及附項
尾部包括:致送人民法院的名稱;起訴人簽名;起訴時間。附項主要應當列明材料的內容以及份數,并標號分項。
對于拒不執行稅收決定的違法行為人,如果當事人沒有申請復議,沒有提起行政訴訟,稅務機關是有權采取強制執行措施的,若當事人要提起行政訴訟,需要有充分證據證明稅收強制執行措施是違法的。
稅收訴訟與稅收復議的關系是這都是屬于解決行政糾紛的具體方式,根據《行政訴訟法》、《行政復議法》和《稅收征管法》的規定,稅務行政訴訟起訴與稅務行政復議的關系有以下幾種情況:
(1)必經復議,即未經復議不能向人民法院起訴。因征稅問題發生爭議,行政相對人必須先申請稅務行政復議,否則不得向人民法院起訴。
(2)選擇復議,即稅務行政相對人既可以向稅務機關申請復議,也可以直接向人民法院起訴。非因征稅問題發生的稅務爭議均適用選擇訴訟。
(3)復議機關終局裁決,即行政相對人在稅務行政復議機關作出復議決定后,不得向人民法院提起行政訴訟。稅務行政復議機關一般無權作出終局裁決,只有一種情況例外:根據《行政復議法》的規定,對國家稅務總局作出的具體行政行為不服的,行政相對人只能向國家稅務總局申請復議。對國家稅務總局作出的復議決定不服的,申請人可以向法院起訴,也可以向國務院申請裁決,但國務院的裁決是終局裁決。
為防止行政機關辦事拖拉、不講效率,同時也為了保護行政相對人的合法權益,法律規定,自法定復議期限屆滿之日起,無論稅務機關是否正在復議,當事人均可向人民法院提起訴訟。
根據《行政復議法》第6條規定,公民、法人和其他組織對下列具體行政行為不服,可以申請行政復議:
(1)對行政機關作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照、行政拘留等行政處罰決定不服的;
(2)對行政機關作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結財產等行政強制措施不服的;
(3)對行政機關作出的有關許可證、執照、資質證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的;
(4)對行政機關作出的關于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的;
(5)認為行政機關侵犯合法的經營自主權的;
(6)認為行政機關變更或者廢止農村承包合同,侵犯其合法權益的;
(7)認為行政機關違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務的;
(8)認為符合法定條件,申請行政機關頒發許可證、執照、資質證、資格證等證書,或者申請行政機關審批、登記有關事項,行政機關沒有依法辦理的;
(9)申請行政機關履行保護人身權利、財產權利、受教育權利的法定職責,行政機關沒有依法履行的;
(10)申請行政機關依法發放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費,行政機關沒有依法發放的;
(11)認為行政機關的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。
行政訴訟在我們國家是非常重要的,因為它可以解決行政機關和行政相對人之間的一些矛盾,當然了,行政復議也是這樣的性質,但同時需要提醒注意的是,稅收方面的問題必須首先經過行政復議,然后才能夠訴訟。

