
(一)罰款
罰款是對(duì)違反稅收法律、法規(guī),不履行法定義務(wù)的當(dāng)事人的一種經(jīng)濟(jì)上的處罰。由于罰款既不影響被處罰人的人身自由及其合法活動(dòng),又能起到對(duì)違法行為的懲戒作用。因而是稅務(wù)行政處罰中應(yīng)用最廣的一種。因此,運(yùn)用這一處罰形式必須依法行使,嚴(yán)格遵循法律、法規(guī)規(guī)定的數(shù)額、幅度、權(quán)限、程序及形式。
(二)沒收違法所得
沒收違法所得是對(duì)行政管理相對(duì)一方當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)權(quán)予以剝奪的處罰。具體有兩種情況:
1、對(duì)相對(duì)人非法所得的財(cái)物的沒收。就性質(zhì)而言,這些財(cái)物并非相對(duì)人所有,而是被其非法占有。
2、財(cái)物雖系相對(duì)人所有,但因其用于非法活動(dòng)而被沒收。
(三)停止出口退稅權(quán)
停止出口退稅權(quán)是停止出口退稅權(quán)是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)有騙稅或其他稅務(wù)違法行為的出口企業(yè)停止其一定時(shí)間的出口退稅權(quán)利的處罰形式。
(四)吊銷稅務(wù)行政許可證件
對(duì)私自印制、偽造、變?cè)彀l(fā)票,非法制造發(fā)票防偽專用品,偽造發(fā)票監(jiān)制章的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)沒收違法所得,沒收、銷毀作案工具和非法物品,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處5萬元以上50萬元以下的罰款;對(duì)印制發(fā)票的企業(yè),可以并處吊銷發(fā)票準(zhǔn)印證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)行政處罰是以對(duì)違法行為人的懲戒為目的,而不是以實(shí)現(xiàn)義務(wù)為目的。這一點(diǎn)將它與行政強(qiáng)制執(zhí)行區(qū)別開來。行政強(qiáng)制執(zhí)行的目的在于促使義務(wù)人履行義務(wù)。
(二)行政處罰的適用主體是行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。這一點(diǎn)使它與刑罰區(qū)別開來。刑罰的適用主體是人民法院。
行政處罰與刑罰的區(qū)別:制裁的性質(zhì)不同;適用的違法行為不同;懲罰程度及適用的程序不同;制裁機(jī)關(guān)不同;處罰形式不同。
(三)行政處罰的適用對(duì)象是作為行政相對(duì)方的公民、法人或其他組織,屬于外部行政行為。這一點(diǎn)將它與行政處分區(qū)別開來。行政處分只能適用于行政機(jī)關(guān)的工作人員或其他由行政機(jī)關(guān)任命或管理的人員。
行政處罰與行政處分的區(qū)別:制裁的對(duì)象不同;制裁的行為性質(zhì)不同;制裁的原則不同;懲罰的范圍和程度不同;采取的形式不同;兩者的救濟(jì)途徑不同。
(四)行政處罰的前提是行政相對(duì)方實(shí)施了違反法律規(guī)范的行為,而非違反了刑法、民法等其它法律規(guī)范的行為。
國家征收所得稅的目的不是為了針對(duì)誰,而是為了讓富有的人救助一些貧困地區(qū)以及一些需要幫助的人,法律是強(qiáng)制性的,是為了對(duì)待一些人性的弱點(diǎn)進(jìn)行制止的武器,故偷稅漏稅不是可取的行為,有能力者多交稅是為了讓這個(gè)社會(huì)發(fā)展得更加均衡。
稅收行政訴訟權(quán)限規(guī)定,是根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,基層人民法院管轄一般的稅務(wù)行政訴訟案件;中高級(jí)人民法院管轄本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的稅務(wù)行政訴訟案件;最高人民法院管轄全國范圍內(nèi)重大、復(fù)雜的稅務(wù)行政訴訟案件。級(jí)別管轄是上下級(jí)人民法院之間受理第一審稅務(wù)案件的分工和權(quán)限。
稅務(wù)行政訴訟案件的受案范圍除受《行政訴訟法》有關(guān)規(guī)定的限制外,也受相關(guān)法律、法規(guī)的調(diào)整和制約。具體說來,稅務(wù)行政訴訟的受案范圍與稅務(wù)行政復(fù)議的受案范圍基本一致,包括:
(一)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的征稅行為:一是征收稅款、加收滯納金;二是扣繳義務(wù)人、受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托的單位作出代扣代繳、代收代繳行為及代征行為。
(二)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的責(zé)令納稅人提交納稅保證金或者納稅擔(dān)保行為。
(三)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的行政處罰行為:一是罰款;二是沒收違法所得;三是停止出口退稅權(quán);四是收繳發(fā)票和暫停供應(yīng)發(fā)票。
(四)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的通知出境管理機(jī)關(guān)阻止出境行為。
(五)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的稅收保全措施:一是書面通知銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)存款;二是扣押、查封商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)。
(六)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施:一是書面通知銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)扣繳稅款;二是拍賣所扣押、查封的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)抵繳稅款。
(七)認(rèn)為符合法定條件申請(qǐng)稅務(wù)機(jī)關(guān)頒發(fā)稅務(wù)登記證和發(fā)售發(fā)票,稅務(wù)機(jī)關(guān)拒絕頒發(fā)、發(fā)售或者不予答復(fù)的行為。
(八)稅務(wù)機(jī)關(guān)的復(fù)議行為:一是復(fù)議機(jī)關(guān)改變了原具體行政行為;二是期限屆滿,稅務(wù)機(jī)關(guān)不予答復(fù)。
對(duì)于稅收行政訴訟的具體權(quán)限情況,是需要嚴(yán)格基于法律規(guī)定來處理的,司法機(jī)關(guān)在受理相關(guān)案件時(shí)也需要根據(jù)實(shí)際來對(duì)上述訴訟權(quán)限進(jìn)行認(rèn)定,如果受理時(shí)出現(xiàn)管轄權(quán)限錯(cuò)誤的,那么還需要按照規(guī)定來進(jìn)行移送管轄處理。

