
可以直接訴訟的;當(dāng)事人對稅務(wù)機關(guān)的處罰決定、強制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的,當(dāng)事人有自由選擇權(quán),可以要求稅務(wù)行政復(fù)議,也可以直接提起稅務(wù)行政訴訟。
稅務(wù)行政訴訟流程:
人民法院審理稅務(wù)行政訴訟案件的法定程序。我國稅務(wù)行政訴訟實行“兩審終審制”,當(dāng)事人提起訴訟后,首先由一審法院進(jìn)行審理,其正式的法定程序包括:
(1)宣布開庭。審判長查明當(dāng)事人是否到庭,宣布案由,合議庭組成人員、訴訟參加人名單,告之當(dāng)事人權(quán)利;
(2)法庭調(diào)查。包括詢問當(dāng)事人、證人、鑒定人;出示證據(jù)并判定其真實性、合法性、證明力;宣讀勘驗筆錄和現(xiàn)場筆錄;當(dāng)事人各方向法庭提供支持自己訴訟主張的法律依據(jù)。
(3)法庭辯論。由當(dāng)事人各方陳述自己的理由和根據(jù),批駁對方觀點和論據(jù)。首先由原告及其代理人發(fā)言,然后由作為被告的稅務(wù)機關(guān)及其代理人發(fā)言,最后由雙方展開辯論。
(4)合議庭評議。由三名以上的審判員或陪審員組成合議庭作為獨立審判機構(gòu),通過民主討論來認(rèn)定事賣,確定適用法律,決定合議庭對案件的處理意見。
(5)宣告判決。對一審判決或裁定,當(dāng)事人可以上訴,以及時解決行政糾紛,提高辦案效率,充分保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,加強法律監(jiān)督。二審的具體程序與一審程序基本相同。
第八條 納稅人、扣繳義務(wù)人有權(quán)向稅務(wù)機關(guān)了解國家稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及與納稅程序有關(guān)的情況。
納稅人、扣繳義務(wù)人有權(quán)要求稅務(wù)機關(guān)為納稅人、扣繳義務(wù)人的情況保密。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法為納稅人、扣繳義務(wù)人的情況保密。
納稅人依法享有申請減稅、免稅、退稅的權(quán)利。
納稅人、扣繳義務(wù)人對稅務(wù)機關(guān)所作出的決定,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);依法享有申請行政復(fù)議、提起行政訴訟、請求國家賠償?shù)葯?quán)利。
納稅人、扣繳義務(wù)人有權(quán)控告和檢舉稅務(wù)機關(guān)、稅務(wù)人員的違法違紀(jì)行為。
第八十八條納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時,必須先依照稅務(wù)機關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保,然后可以依法申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院起訴。
當(dāng)事人對稅務(wù)機關(guān)的處罰決定、強制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法向人民法院起訴。
當(dāng)事人對稅務(wù)機關(guān)的處罰決定逾期不申請行政復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行的,作出處罰決定的稅務(wù)機關(guān)可以采取本法第四十條規(guī)定的強制執(zhí)行措施,或者申請人民法院強制執(zhí)行。
綜合上面所說的,稅收保全存在的措施有任何的問題,那么都是可以直接走法律的程序來進(jìn)行解決,但前提一定要有合法的證據(jù),而且還需要按法律所規(guī)定的流程走,這樣才能保障到自己的訴求可以獲得法院的受理,所以,自己的權(quán)益就一定要懂得自己保護(hù)。
稅務(wù)行政訴訟起訴,是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到稅務(wù)機關(guān)具體行政行為的侵害,而向人民法院提出訴訟請求,要求人民法院行使審判權(quán),依法予以保護(hù)的訴訟行為。起訴,是法律賦予稅務(wù)行政管理相對人、用以保護(hù)其合法權(quán)益的權(quán)利和手段。在稅務(wù)行政訴訟等行政訴訟中,起訴權(quán)是單向性的權(quán)利,稅務(wù)機關(guān)不享有起訴權(quán),只有應(yīng)訴權(quán),即稅務(wù)機關(guān)只能作為被告;與民事訴訟不同,作為被告的稅務(wù)機關(guān)不能反訴。
納稅人、扣繳義務(wù)人等稅務(wù)管理相對人在提起稅務(wù)行政訴訟時,必須符合下列條件:
1.原告是認(rèn)為具體稅務(wù)行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織。
2.有明確的被告。
3.有具體的訴訟請求和事實、法律根據(jù)。
4.屬于人民法院的受案范圍和受訴人民法院管轄。
此外,提起稅務(wù)行政訴訟,還必須符合法定的期限和必經(jīng)的程序。根據(jù)《征管法》第八十八條及其他相關(guān)規(guī)定,對稅務(wù)機關(guān)的征稅行為提起訴訟,必須先經(jīng)過復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。對其他具體行政行為不服的,當(dāng)事人可以在接到通知或者知道之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴。
稅務(wù)機關(guān)作出具體行政行為時,未告知當(dāng)事人訴權(quán)和起訴期限,致使當(dāng)事人逾期向人民法院起訴的,其起訴期限從當(dāng)事人實際知道訴權(quán)或者起訴期限時計算。但最長不得超過2年。
稅務(wù)行政訴訟當(dāng)事人向人民法院繳納的為進(jìn)行行政訴訟所必需的費用,主要指案件受理費。訴訟費用由原告或上訴人預(yù)交,由敗訴方承擔(dān)。法院判決部分維持和部分撤銷稅務(wù)機關(guān)具體行政行為,訴訟費用由原告、被告雙方按責(zé)任大小分擔(dān);在訴訟過程中,被告改變其具體行政行為,原告申請撤訴,法院裁定準(zhǔn)許的,案件受理費用被告負(fù)擔(dān),減半收取,其他訴訟費用按實際支出收取;如果原告不撤訴或者法院不準(zhǔn)許撤訴的,訴訟費用由敗訴方負(fù)擔(dān)。原告或上訴人在法定期限內(nèi)不預(yù)交訴訟費用,又不提出緩交申請的,按自動撤訴處理。
稅收案件訴訟費是指當(dāng)事人向人民法院繳納的,進(jìn)行行政訴訟行為所必須的費用,包括案件受理費,證人出庭的交通費,餐飲費,誤工費等。先由原告預(yù)交,最后由案件的敗訴方承擔(dān)。
稅務(wù)行政應(yīng)訴是指納稅人和其他稅務(wù)當(dāng)事人不服稅務(wù)機關(guān)作出的具體行政行為,向人民法院提起訴訟,稅務(wù)機關(guān)依法參加訴訟的活動。遵循以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則。稅務(wù)行政應(yīng)訴的目的是為了保障稅收法律的正確貫徹實施,保證稅務(wù)機關(guān)依法行使職權(quán),保護(hù)納稅人的合法權(quán)益,規(guī)范稅務(wù)行政應(yīng)訴工作。工作環(huán)節(jié)有應(yīng)訴準(zhǔn)備、出庭應(yīng)訴、上訴和申訴、履行判決或裁定以及統(tǒng)計上報與資料歸檔等。

